Persempadanan semula Selangor dilakukan secara gerimander bersifat etnik

Kenyataan Media oleh Dr. Ong Kian Ming, Ahli Parlimen Serdang merangkap Penolong Pengarah Pendidikan Politik Kebangsaan pada 17 Januari 2018

Persempadanan semula Selangor dilakukan secara gerimander bersifat etnik

Jika dilihat secara imbas lalu, Syor 2 persempadanan semula Selangor yang diumumkan pada 14 Januari 2018 telah mengembalikan persempadanan kawasan Parlimen dan DUN kepada keadaan asal yang digunapakai ketika PRU 2013. Namun kajian terperinci terhadap daerah mengundi yang dipindahkan menunjukkan bahawa SPR melakukan gerimander (gerrymander dalam Bahasa Inggeris, bermaksud mengubah sempadan pilihan raya untuk memberi kelebihan kepada parti tertentu)  bersifat etnik dengan tujuan membantu Barisan Nasional (khususnya UMNO) untuk memenangi kembali kerusi-kerusi DUN marginal (‘kurang selamat’) dengan meningkatkan peratusan pengundi Melayu di kerusi-kerusi terbabit dan memindahkan pengundi bukan Melayu ke kerusi-kerusi DUN yang selamat untuk Pakatan Harapan.

Hasil daripada Syor 2, terdapat 6 buah kerusi DUN yang menyaksikan pertambahan pengundi Melayu melebihi 5% – iaitu N11 Ijok, N18 Hulu Kelang, N20 Lembah Jaya, N21 Chempaka (dinamakan Pandan Indah), N51 Morib dan N53 Sijangkang.

Di N11 Ijok, kerusi yang dimenangi oleh PKR dengan kelebihan 739 undi dalam PRU 2013, peratusan pengundi Melayu telah bertambah daripada 50% kepada 60.4% dalam Syor 2 (lihat Rajah 1 di bawah).

Rajah 1: Komposisi etnik di N11 Ijok (PRU 2013 berbanding dengan Syor 2)

Di N18 Hulu Kelang yang dimenangi oleh PAS dengan kelebihan 2,881 undi pada PRU 2013, peratusan pengundi Melayu turut bertambah dari 80.8% kepada 86.6% dalam Syor 2 (lihat Rajah 2 di bawah).

Rajah 2: Komposisi etnik N18 Hulu Kelang (PRU 2013 berbanding dengan Syor 2)

Di N20 Lembah Jaya yang dimenangi oleh PAS dengan kelebihan 8,713 undi pada PRU 2013, peratusan pemilih Melayu meningkat daripada 54.5% kepada 62.2% dalam Syor 2 (lihat Rajah 3 di bawah).

Rajah 3: Komposisi etnik di N20 Lembah Jaya (PRU 2013 berbanding dengan Syor 2)
>

Di N21 Chempaka (yang dicadang ditukar nama kepada Pandan Indah) yang dimenangi oleh PAS dengan kelbihan 9,608 undi pada PRU 2013, peratusan pemilih Melayu turut bertambah kepada 61.7% daripada peratusan asal 53.0% akibat daripada Syor 2 (lihat Rajah 4 di bawah).

Rajah 4: Komposisi etnik N21 Chempaka/ Pandan Indah (PRU 2013 berbanding dengan Syor 2)

Di kerusi N51 Sijangkang yang dimenangi oleh PAS dengan kelebihan 766 undi pada PRU 2013, peratusan undian Melayu meningkat daripada 66.6% kepada 71.7% dalam Syor 2 (Rajah 5).

Rajah 5: Komposisi etnik N51 Sijangkang (PRU 2013 berbanding dengan Syor 2)

Di N53 Morib yang dimenangi oleh PAS dengan 2,942 undi pada PRU 2013, peratusan pengundi Melayu meningkat dari 62.5% kepada 73.4% dalam Syor 2 (lihat Rajah 6 di bawah).

Rajah 6: Komposisi etnik N53 Morib (PRU 2013 berbanding dengan Syor 2)

Pada masa yang sama, bagi kerusi N19 Bukit Antarabangsa yang dimenangi oleh PKR pada PRU 2013 dengan 4,044 undi, peratusan pemilih Melayu telah berkurangan daripada 57.1% kepada 41.6% dalam Syor 2. Ironinya, kerusi Azmin Ali akan menjadi kerusi majoriti Cina (daripada 35.6% kepada 50.5%) jika Syor 2 diluluskan (lihat Rajah 7 di bawah).

Rajah 7: Komposisi etnik N19 Bukit Antarabangsa (PRU 2013 berbanding dengan Syor 2)

Di N22 Teratai yang dimenangi oleh DAP pada PRU 2013 dengan majoriti 13,646 undi, peratusan pemilih Cina meningkat dari 59.0% pada PRU 2013 kepada 62.1% dalam Syor 2 (lihat Rajah 8 di bawah).

Rajah 8: Komposisi etnik N2 Teratai (PRU 2013 berbanding dengan Syor 2)

Yang terakhir, di N52 Teluk Datuk (dicadang ditukar nama kepada Banting) yang dimenangi oleh DAP dengan kelebihan 5,391 undi, peratusan pemilih Cina turut meningkat mendadak daripada 45.0% kepada 59.6% dalam Syor 2 (Rajah 9).

Rajah 9: Komposisi etnik N52 Teluk Datuk/ Banting (PRU 2013 berbanding dengan Syor 2)

Apabila angka-angka ini dikaji semula, jelas bahawa sebab di sebalik perubahan yang dibuat oleh SPR dalam Syor 2 adalah kerana faktor politik iaitu demi membantu UMNO di kerusi-kerusi terlibat.

Persempadanan semula di Selangor masih tidak adil dan tidak mengikut perlembagaan

Kenyataan Media oleh Dr. Ong Kian Ming, Ahli Parlimen Serdang merangkap Timbalan Pengarah Pendidikan Politik Kebangsaan pada 16 Januari 2018

Persempadanan semula di Selangor masih tidak adil dan tidak mengikut perlembagaan

Semalam, pada 15 Januari 2018, SPR telah mengeluarkan Syor 2 persempadanan semula bagi negeri Selangor.[1] Persempadanan semula bagi kesemua negeri lain di Semenanjung Malaysia telah pun selesai kecuali bagi Selangor. Dengan penerbitan Syor 2 dan penyelesaian pendengaran awam kedua, SPR bolehlah menyerahkan hasil kajian persempadanan semula bagi Semenanjung Malaysia kepada Perdana Menteri. Dijangka bahawa Perdana Menteri akan membentangkan hasil kajian ini serta hasil kajian persempadanan semula bagi Sabah pada persidangan Parlimen dari Mac hingga April 2018.  

Sekali imbas, Syor 2 seakan-akan kembali kepada persempadanan yang digunakan pada PRU 2013, kecuali untuk 5 kerusi parlimen serta pertukaran nama untuk 1 kerusi Parlimen dan 4 kerusi DUN. Namun dengan kembali kepada keadaan asal semasa PRU 2013, SPR membuktikan bahawa mereka gagal mencapai salah satu objektif utama persempadanan semula, iaitu untuk mengurangkan jurang ketaksamaan antara bilangan pengundi di kerusi Parlimen dan DUN.

Sebagai contoh, dalam Syor 2, Parlimen Kapar (146,317 pengundi) masih mempunyai bilangan pengundi 4 kali ganda daripada Parlimen Sabak Bernam (37,126 pengundi). (Lihat Rajah 1 di bawah)

Rajah 1: Bilangan pengundi mengikut kawasan Parlimen di Selangor (Syor 2)

Adalah sukar bagi SPR (jikalau ia merupakan sebuah badan yang bebas dan berkecuali) untuk berhujah mempertahankan tindakan ‘berat sebelah bagi kawasan luar bandar’ (rural-weightage) dengan nisbah 4:1 bagi sebuah negeri maju seperti Selangor, memandangkan kawasan Sabak Bernam dan Tanjong Karang telah dihubungkan dengan baik oleh jalan raya.

Pada masa yang sama, SPR gagal untuk mengurangkan jurang ketaksamaan antara bilangan pengundi di kerusi-kerusi DUN, walaupun untuk DUN dalam kawasan Parlimen yang sama. Sebagai contoh, bilangan pengundi di Seri Serdang dan Kinrara masing-masing berjumlah 74,563 dan 34,910, walaupun kedua-dua kerusi DUN ini berada dalam Parlimen P103 Puchong di bawah pentadbiran Majlis Perbandaran Subang Jaya (MPSJ) (lihat Rajah 2 di bawah). Hakikat bahawa Seri Serdang mempunyai dua kali ganda jumlah pengundi daripada pengundi Kinrara, walaupun kedua-duanya adalah kerusi bandar, jelas membuktikan perlanggaran Seksyen 2(C) Jadual 13 Perlembagaan Persekutuan.

Rajah 2: Bilangan pengundi bagi dua kerusi DUN dalam P103 Puchong (Syor 2)

Contoh lain adalah di kawasan Parlimen P106 PJ Utara. Bilangan pengundi di dua kerusi DUN dalam PJ Utara adalah 53,440 (Damansara Utama) dan 31,016 (Kampung Tunku) walaupun kedua-duanya merupakan kerusi bandar di bawah pentadbiran Majlis Bandaraya Petaling Jaya. (Lihat Rajah 3 di bawah)

Rajah 3: Bilangan pengundi bagi dua kerusi DUN dalam P106 PJ Utara (Syor 3)

Percanggahan yang serupa juga boleh ditemui di kerusi-kerusi DUN di P113 Sepang. Jumlah pengundi bagi kerusi DUN Dengkil (39,380) hampir dua kali ganda jumlah pengundi di Sungai Pelek (23,989) dan Tanjong Sepat (22,026) walaupun kesemua kerusi DUN ini terletak dalam kawasan Majlis Perbandaran Sepang. (Lihat Rajah 4 di bawah)

Rajah 4: Bilangan pengundi bagi tiga kerusi DUN dalam P113 Sepang (Syor 2)

Bagi sebuah negeri yang mengalami perkembangan pesat dalam pertambahan pengundi seperti Selangor, apa yang sepatutnya SPR lakukan adalah menambah bilangan kerusi Parlimen dan DUN bagi mengurangkan jurang ketaksamaan dalam bilangan pengundi mengikut Seksyen 2(C) Perlembagaan Persekutuan yang menyatakan bahawa bilangan pengundi di dalam setiap kawasan pilihan raya di dalam sebuah negeri haruslah lebih kurang sama banyak (dengan sedikit pemberat bagi kawasan bandar dan luar bandar).

Bukanlah tanggungjawab SPR untuk memastikan bahawa Selangor meminda perlembagaan negeri bagi menampung pertambahan bilangan kerusi, mahupun memastikan terdapat sokongan yang mencukupi bagi meminda perlembagaan di parlimen bagi meningkatkan jumlah kerusi parlimen. Tanggungjawab ini semua terletak pada Perdana Menteri. Perdana Menteri perlu meyakinkan 2/3 anggota parlimen untuk menyokong persempadanan semula agar pindaan terhadap Perlembagaan Persekutuan dapat dilakukan bagi menambah bilangan kerusi parlimen. Pada masa yang sama, Perdana Menteri perlu bekerjasama dengan dan memperoleh persetujuan negeri Selangor bagi meningkatkan bilangan kerusi DUN.

Oleh itu, walaupun Syor 2 tidak membabitkan gerrymandering (mengubah sempadan pilihan raya untuk memberi kelebihan kepada parti tertentu) yang seteruk Syor 1, SPR terbukti gagal untuk mematuhi Perlembagaan Persekutuan dalam menjalankan persempadanan semula di Selangor.

[1] http://www.spr.gov.my/ms/pusat-media/berita/persempadanan-pameran-syor-kedua-urusan-kajian-semula-persempadanan-bagi-negeri

Sudah tiba masa untuk memperkenalkan pas pengangkutan awam RM100 di Lembah Klang

Kenyataan Media oleh Dr. Ong Kian Ming, Ahli Parlimen Serdang merangkap Penolong Pengarah Pendidikan Politik Kebangsaan pada 11 Januari 2018

Pada Oktober 2017, saya telah menulis berkenaan kekurangan peningkatan bilangan penumpang (‘ridership’) bagi LRT, MRT dan KTM Komuter walaupun berbillion Ringgit telah dilaburkan untuk projek-projek baru.[1] Statistik Rel Suku Ke-3 2017[2] yang dikeluarkan baru-baru ini oleh Kementerian Pengangkutan telah mengesahkan syak saya bahawa lonjakan bilangan penumpang pada Julai dan Ogos 2017 berikutan pengurangan tambang separuh daripada harga asal adalah sementara sahaja.

Jajaran MRT Sungai Buloh-Kajang telah mencapai bilangan penumpang tertinggi (‘peak daily ridership’) sebanyak 135,112 penumpang pada bulan Ogos apabila tambang dikurangkan sebanyak 50%. Namun apabila tempoh diskaun tersebut telah tamat, bilangan penumpang seharian telah jatuh kepada 103,345 penumpang, yang amat kurang daripada sasaran 150,000 penumpang. Sama juga bagi laluan Kelana Jaya dan Ampang di mana bilangan penumpang harian telah mencapai tahap tertinggi pada bulan Ogos, iaitu 262,606 dan 195,536 penumpang masing-masing, namun ianya telah menjunam ke 219,568 dan 157,533 penumpang masing-masing selepas tempoh diskaun telah tamat. Malahan, bilangan penumpang LRT bagi September amat kurang daripada bulan Mac 2017, yang secara purata berjumlah 238,602 dan 169,057 penumpang untuk laluan Kelana Jaya dan Ampang masing-masing. (Lihat Rajah 1 dan Jadual 1 di bawah)

Continue reading “Sudah tiba masa untuk memperkenalkan pas pengangkutan awam RM100 di Lembah Klang”