Kenyataan Media Dr Ong Kian Ming, Ahli Parlimen Bangi dan Penolong Pengarah Pendidikan Politik Parti Tindakan Demokratik (DAP) pada 21 Oktober 2020

Kekeliruan dan Percangahhan di Antara MITI and Majlis Keselamatan Negara (MKN)

Pada 20 Oktober 2020, Menteri Kanan merangkap Menteri Pertahanan, Ismail Sabri, mengumumkan bahawa semua pekerja barisan pengurusan dan penyeliaan di sektor swasta dan awam akan Bekerja Dari Rumah (BDR) mulai 22 Oktober 2020. Sejak pengumuman ini, telah terjadi kekeliruan antara Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri (MITI) dan Majlis Keselamatan Nasional (MKN) mengenai dasar dan SOP untuk wilayah di bawah Perintah Kawalan Pergerakan Bersyarat (PKPB) iaitu di Lembah Klang dan Sabah. Pengumuman oleh kedua-dua Menteri, Azmin Ali dan Ismail Sabri, telah menimbulkan lebih banyak persoalan daripada memberi jawapan.

  1. Mana sektor dan industri yang perlu Bekerja Dari Rumah (BDR)?

Pemahaman awalnya adalah bahawa arahan ini akan melibatkan SEMUA sektor di sektor swasta. Ini berdasarkan kenyataan media yang dikeluarkan oleh Menteri MITI, Azmin Ali, pada 21 Oktober yang meruju kepada 3.1 juta pekerja di Lembah Klang dan Sabah yang bekerja di sektor pembuatan, perkhidmatan dan pembinaan. [1] 

Tetapi dalam sidang akhbarnya pada jam 6 petang 21 Oktober, Ismail Sabri menyatakan bahawa hanya “industri dan perkhidmatan awam” yang akan terlibat. Dia juga dilaporkan mengatakan bahawa sektor runcit tidak termasuk dalam “industri” dan ini bertentangan dengan kenyataan MITI yang dikeluarkan pada hari yang sama. [2]

2) Siapa sebenarnya barisan pengurusan dan penyeliaan? Apakah definisi MITI?

Banyak syarikat masih belum pasti siapa sebenarnya yang terdiri daripada barisan pengurusan dan penyelia. Ini sangat relevan di sektor perkhidmatan profesional di mana hampir semua orang di atas tahap kemasukan mempunyai sekurang-kurangnya beberapa tanggungjawab penyeliaan. MITI mungkin lebih biasa dengan sektor pembuatan di mana sebahagian besar kakitangan bekerja di kilang dan di mana nisbah penyelia dengan pekerja “blue-collar” sangat tinggi. Model yang sama tidak boleh digunakan dalam sektor perkhidmatan perakaunan, perundangan, IT dan kewangan kerana bilangan pekerja “white collar” adalah lebih tinggi.

3) Bagi 10% barisan pengurusan dan penyeliaan yang masuk pejabat untuk bekerja, apakah susunan kerja terperinci? (misalnya bekerja dalam shift, bekerja selama 4 jam tetapi tidak semestinya dari 10 pagi hingga 2 petang, dll.)

MITI mungkin mendapat tekanan dari dewan perdagangan dan kumpulan industry. Tekanan ini mungkin menyebabkan pihak MITI membenarkan 10% barisan pengurusan dan penyeliaan termasuk mereka yang mempunyai tanggungjawab dalam bidang perakaunan, kewangan, pentadbiran, perundangan, perancangan dan ICT untuk datang ke pejabat dari jam 10 pagi hingga 2 petang selama 3 hari dalam seminggu. Tidak dinyatakan sama ada syarikat dapat menyesuaikan waktu kerja ini misalyna dari jam 9 pagi hingga 1 tengah hari atau dari 12 tengah hari hingga 4 petang. Tidak jelas juga jika syarikat boleh menggilir kakitangan yang boleh masuk ke pejabat selama 4 jam sehari, 3 hari seminggu. Dalam wawancara dengan Astro Awani, Timbalan Ketua Setiausaha MITI, Norazman Ayob, menjelaskan bahawa syarikat-syarikat boleh memilih bagaimana mereka mahu menetapkan barisan pengurusan mereka untuk masuk ke pejabat secara bergilir tetapi ini tidak dimasukkan ke dalam kenyataan media MITI. [3]

Di samping itu, pengaturan kerja untuk staf penyeliaan ini tidak mengambil kira sektor pembuatan yang perlu mengoperasikan kilang mereka secara 24/7. Mengehadkan waktu bekerja dari pukul 10 pagi hingga 2 petang tidak sesuai untuk barisan penyeliaan yang harus menjaga “shift workers” pada waktu yang berbeza di kilang pembuatan.

4) Bagaimana dengan syarikat-syarikat yang tidak dapat berfungsi dengan baik jikalau hanya 10% barisan pengurusan dan penyeliaan bekerja di pejabat untuk hanya 4 jam selama 3 hari seminggu?

Arahan MITI hanya membenarkan 10% barisan pengurusan dan penyeliaan masuk ke pejabat untuk bekerja boleh menjejaskan operasi syarikat di sektor tertentu. Ini sangat relevan untuk sektor-sektor di mana barisan pengurusan dan penyelia perlu berinteraksi secara langsung (“face to face”) dengan pelanggan mereka misalnya dalam perkhidmatan kewangan dan penjualan.

Adakah MITI akan membuat pengecualian untuk sektor-sektor yang dapat menunjukkan bahawa mereka tidak dapat beroperasi dengan baik dengan hanya 10% barisan pengurusan dan penyeliaan yang bekerja di pejabat?

5) Bagaimana dengan perniagaan kecil yang pekerjanya kurang dari 10 orang?

Terdapat juga soalan yang ditujukan di media sosial MITI yang membangkitkan soalan mengenai syarikat yang mempunyai kurang daripada 10 kakitangan. Adakah ini bermaksud bahawa bagi syarikat-syarikat ini, tidak ada kakitangan pengurusan atau penyelia yang dapat bekerja di pejabat?

6) Adakah ujian swab bagi mereka yang masih harus pergi bekerja wajib? Atau hanya untuk mereka yang berada di zon merah? Atau hanya untuk kategori pekerja dalam industri tertentu?

Salah satu kekeliruan utama adalah sama ada kakitangan yang tidak dapat bekerja dari rumah perlu menjalani ujian swab sebelum datang ke pejabat untuk bekerja. Isu ini tidak dijawab dalam kenyataan media MITI. Kemudiannya ini diperjelaskan oleh Ismail Sabri dalam sidang medianya. Ujian swab COVID 19 hanya diwajibkan untuk pekerja di sektor pembinaan dan keselamatan dan pekerja yang menunjukkan gejala. Bagi pekerja di zon merah yang harus pergi ke pejabat, tidak wajib tetapi mereka sangat digalakkan untuk menjalani ujian swab. (Lihat Rajah 1 di bawah)

Oleh kerana penjelasan ini hanya dikeluarkan pada petang semalam, banyak syarikat telah membuat pengaturan agar kakitangan mereka diuji. Ini adalah kos tambahan bagi syarikat yang sudah mengalami tekanan kewangan kerana pandemi COVID.

Sebagai tambahan, bagi mereka yang ingin menuntut perbelanjaan ujian swab dari PERKESO (maksimum RM150 setiap ujian), mereka hanya boleh pergi ke SATU klinik panel di seluruh negara iaitu rangkaian klinik kesihatan BP. [4]Bilangan klinik panel harus ditingkatkan sehingga kesulitan dapat diminimumkan dan lebih banyak klinik dapat menawarkan perkhidmatan ujian COVID mereka.

7) Kawasan mana yang diklasifikasi sebagai zon merah?

Juga tidak jelas daerah / kawasan mana yang diklasifikasikan sebagai zon merah oleh Majlis Keselamatan Nasional (MKN) untuk tujuan ujian swab COVID. Sebagai contoh, Rajah 2 di bawah menunjukkan bahawa terdapat 5 daerah (“daerah) yang dianggap sebagai zon merah di Selangor – Petaling, Hulu Langat, Gombak, Klang, Sepang dan Kuala Langat.

Tetapi menurut Rajah 3 di bawah ini, tidak semua mukim diklasifikasikan sebagai zona merah di dalam daerah zon merah. Contohnya, mukim Kapar di daerah Klang adalah zon kuning dan hanya mukim Kajang di daerah Hulu Langat yang diklasifikasikan sebagai zon merah. Adakah ini bermaksud bahawa mereka yang berada di mukim Cheras di Hulu Langat (zon kuning) tidak digalakkan untuk menjalani ujian swab dan hanya mereka yang bekerja di mukim Kajang yang harus melakukan ujian swab?

Sebagai tambahan, adakah syarikat mengetahui batas sebenar daerah / mukim ini? Sebagai Ahli Parlimen Bangi, saya tidak 100% pasti di mana batas mukim Cheras di Hulu Langat bermula dan berakhir dan di mana sempadan mukim Kajang bermula dan berakhir. Saya cukup yakin bahawa banyak syarikat juga akan keliru tentang mukim mereka.

8) Apakah hukuman yang akan dikenaka untuk ketidakpatuhan?

MITI telah mengumumkan bahawa mereka akan melakukan pemeriksaan (“spot check”) ke atas syarikat untuk memastikan bahawa mereka mematuhi syarat yang diumumkan di bawah PKPB. Tetapi adakah adil untuk menghukum syarikat yang tidak dapat mematuhi syarat ini memandangkan kekurangan maklumat daripada pihak MITI dan juga kenyataan yang bercanggah antara MITI dan MKN? Saya berharap bahawa syarikat tidak akan dihukum kerana arahan yang tidak jelas daripada pihak MITI dan MKN.

9) Di manakah FAQ terperinci yang sepatutnya dikeluarkan oleh MITI?

Kenyataan MITI pada 21 Oktober menimbulkan lebih banyak persoalan daripada jawapan. Ini adalah sebab utama mengapa MITI seharusnya mengeluarkan Soalan Lazim (FAQ) terperinci untuk menjawab soalan khusus dari syarikat-syarikat yang menimbulkan soalan. Sebilangan jawapan nampaknya diberikan oleh Timbalan Ketua Setiausaha (TKSU) MITI, Norazman Ayob, semasa sesi dialog bersama industri pada 21 Oktober. Tetapi oleh kerana jawapan ini tidak disahkan oleh MITI, syarikat tidak dapat menganggap bahawa ini adalah pendirian rasmi kerajaan. MITI masih perlu berusaha untuk  menjawab soalan-soalan ini dengan mengeluarkan FAQ yang terperinci.

Kekeliruan dan kekurangnya dari segi penjelasan daripada pihak MITI dan MKN bermaksud bahawa majikan dan perniagaan akan beroperasi di bawah suasana kekeliruan apabila arahan PKPB ini bermula pada 22 Oktober 2020.



[4] https://psp.perkeso.gov.my/direktori-panel-perkhidmatan.html


[3]https://www.youtube.com/watch?v=cbAszhN75hc&feature=youtu.be


[2] https://www.malaysiakini.com/news/547506


[1] https://www.miti.gov.my/miti/resources/Media%20Release/Siaran_Media_-_Sektor_Ekonomi_Disaran_Untuk_Mempertingkatkan_Amalan_Bekerja_Dari_Rumah_Bagi_Kakitangan_Pengurusan_Dan_Penyeliaan.pdf