Ekonomi Pulau Pinang sihat dan kukuh dengan adanya peningkatan pendapatan serta penurunan ketidaksamaan

Kenyataan Media oleh Dr. Ong Kian Ming, Ketua Penang Institute di Kuala Lumpur merangkap Ahli Parlimen Serdang pada 13 Oktober 2017

Ekonomi Pulau Pinang sihat dan kukuh dengan adanya peningkatan pendapatan serta penurunan ketidaksamaan[1]

Data yang dikeluarkan oleh Jabatan Perangkaan Malaysia pada baru-baru ini menunjukkan sebuah realiti yang sudah pun diketahui oleh rakyat Pulau Pinang. Ekonomi Pulau Pinang sedang kuat berkembang dan mengalami kadar pengangguran yang rendah, peningkatan pendapatan secara keseluruhannya, dan juga penurunan ketidaksamaan. Kajian menyeluruh terhadap data ekonomi Pulau Pinang mendapati bahawa negeri tersebut merupakan antara negeri berprestasi tinggi dalam hampir semua indikator ekonomi yang penting.  

KDNK Per Kapita bagi Pulau Pinang pada 2016 (harga semasa) adalah RM 47,322, iaitu kedua tertinggi selepas Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur dan lebih tinggi daripada Selangor (RM 44,616), Melaka (RM 41,363) dan Johor (RM 31,952). (Lihat Rajah 1 di bawah)

Rajah 1: KDNK Per Kapita mengikut negeri pada 2016 (harga semasa) (Ringgit Malaysia)

Pertumbuhan KDNK sebenar Pulau Pinang adalah 5.6% pada 2016, 5.5% pada 2015 dan 8% pada 2014 (Lihat Rajah 2). Pertumbuhan KDNK sebenar ini meletakkan negeri tersebut di tangga kedua pada 2014, kelima pada 2015 dan ketiga pada 2016. Pulau Pinang dan Selangor merupakan dua negeri yang berada dalam kedudukan lima teratas dari segi pertumbuhan KDNK sebenar dari 2014 hingga 2016.

Rajah 2: Pertumbuhan KDNK sebenar mengikut negeri, 2014 hingga 2016

Kadar pengangguran Pulau Pinang adalah 2.1% pada 2016 dan merupakan yang kedua terendah dalam negara selepas Melaka (0.9%) (Lihat Rajah 3). Ini menunjukkan bahawa walaupun terdapat sebilangan kilang yang telah menutup operasi baru-baru ini, pasaran pekerjaan di Pulau Pinang masih berdaya saing berikutan kemasukan pelaburan baru dan nilai tambah tinggi.

Rajah 3: Kadar pengangguran (%) mengikut negeri pada 2016

Bagi tahun 2016, pendapatan isi rumah Median dan Min bagi Pulau Pinang adalah RM 5,409 dan RM 6,771 yang memberikannya kedudukan tangga kelima di belakang KL, Selangor, Johor dan Melaka (lihat Rajah 4).

Rajah 4: Min dan Median bagi pendapatan isi rumah mengikut negeri, 2016

Jika kita mengkaji pendapatan isi rumah per kapita, iaitu pendapatan isi rumah dibahagikan dengan bilangan anggota dalam setiap rumahtangga, didapati bahawa Pulau Pinang berada pada kedudukan ketiga dengan angka median dan min per kapita bagi pendapatan isi rumah RM 1,595 dan RM 2,402 masing-masing (di belakang Selangor dan KL) (Lihat Rajah 5).

Rajah 5: Min dan Median pendapatan per kapita isi rumah mengikut negeri, 2016 (RM)

Pada masa yang sama, Pulau Pinang telah mengalami kejatuhan pekali Gini (ukuran ketidaksamaan pendapatan) yang kelima terbesar iaitu sebanyak 0.008, dari 0.364 (2014) ke 0.356 (2016) (Lihat Rajah 6 di bawah). Terdapat 5 buah negeri lain di mana pekali Gini mereka, yakni tahap ketidaksamaan di negeri-negeri tersebut, telah bertambah buruk dari 2014 hingga 2016, iaitu Sabah, Negeri Sembilan, Melaka, Kedah dan Johor (Lihat Jadual 1 di bawah). (Pekali Gini yang lebih tinggi menandakan tahap ketidaksamaan yang lebih tinggi.)

Rajah 6: Pekali Gini 2014 hingga 2016 mengikut negeri

Jadual 1: Pekali Gini dan perubahan dalam Pekali Gini pada 2014 hingga 2016

Ringkasnya, dalam hampir kesemua laporan data ekonomi di atas, Pulau Pinang menduduki tangga ketiga teratas dan paling buruk adalah di tangga kelima. Asas ekonomi Pulau Pinang sememangnya adalah kukuh, mampan dan saksama.

[1] Kesemua statistik yang dirujuk dalam kenyataan media ini adalah dari Jabatan Perangkaan Statistik Malaysia (DOSM)

Penang’s economy is healthy and strong with rising incomes and decreasing inequality

Media Statement by Dr. Ong Kian Ming, Head of Penang Institute in Kuala Lumpur and Member of Parliament for Serdang on the 13th of October 2017

Penang’s economy is healthy and strong with rising incomes and decreasing inequality[1]

Data recently released by the Department of Statistics Malaysia (DOSM) has shown what many Penangites already know. Penang’s economy is growing strongly with very low unemployment and rising wages across the board coupled with decreasing inequality. A holistic examination of Penang’s economic data shows that Penang is among the top performing states in Malaysia on nearly all the important economic indicators.

Penang’s GDP per capita in 2016 (current prices) is RM47,322, the second highest after Wilayah Persekutuan, Kuala Lumpur and higher than Selangor (RM44,616), Melaka (RM41,363) and Johor (RM31,952). (See Figure 1 below)

Figure 1: GDP per capita by state, 2016 (at current prices) (Ringgit Malaysia)

Penang’s real GDP growth was 5.6% in 2016, 5.5% in 2015 and 8% in 2014 (See Figure 2 below). Penang’s real GDP growth was ranked 2nd in 2014, 5th in 2015 and 3rd in 2016. Penang and Selangor are the only two states to rank in the top 5 states in terms of real GDP growth from 2014 to 2016.

Figure 2: Real GDP Growth rate by state, 2014 to 2016

Penang’s unemployment rate of 2.1% in 2016 is the 2nd lowest in the country after Melaka (0.9%) (See Figure 3 below). This shows that despite some of the recent factory closures, the labour market in Penang is still very tight as a result of new and higher value added investments coming into the state.

Figure 3: Unemployment rate (%) by state, 2016

Penang’s Median and Mean Household Income of RM5,409 and RM6,771 respectively in 2016 puts it in 5th place behind KL, Selangor, Johor and Melaka (See Figure 4 below).

Figure 4: Mean and Median Household Income by State, 2016

If we examine the per capita household income i.e. household income divided by the number of people in each household, we find that Penang is ranked no.3 with a median and mean per capita household income of RM1,595 and RM2,402 respectively (behind Selangor and KL) (See Figure 5 below).

Figure 5: Per Capita Household Income Mean and Median, by state, 2016 (RM)

At the same time, Penang has also experienced the 5th largest drop in its Gini Coefficient (a measure of income inequality) from 0.364 in 2014 to 0.356 in 2016, a fall of 0.008. (See Figure 6 below) Note that there were 5 states whose Gini coefficient i.e. inequality actually worsened from 2014 to 2016 namely Sabah, Negeri Sembilan, Melaka, Kedah and Johor. (See Table 1 below) (Note: the higher the Gini Coefficient, the higher the inequality)

Figure 6: Gini Coefficient 2014 to 2016, by state

Table 1: Gini Coefficient and Change in Gini Coefficient 2014 to 2016

To summarize, in nearly all of the economic data reported above, Penang ranks in the top 3 among all the states in Malaysia and at worse, in the top 5. Penang’s economy is built on a sound foundation that is sustainable and equitable.

Dr. Ong Kian Ming
Member of Parliament for Serdang

[1] All of the statistics quoted in this statement are from the Department of Statistics, Malaysia (DOSM)

回应陆路公共交通委员会所公布于巴生河流域的铁路乘搭量的声明

(2017年10月10日)沙登区国会议员王建民博士的媒体声明

回应陆路公共交通委员会所公布于巴生河流域的铁路乘搭量的声明

我要感谢陆路公共交通委员会(SPAD)在2017年10月9日再一份声明所公布的2016年和2017年的铁路乘客数量的资料。[1] 据我所知,作为掌管大部分公共交通服务的SPAD没有在其网站上公布铁路或巴士的乘客数量。因此,这一次的资料披露可说是一个值得令人鼓舞的举动。

我仍支持早前在2017年10月5日所表示的说法,即在双溪毛儒-加影捷运1号线(MRT-SBK)全面开通前,捷运的乘客量已经下降。[2] 图表1显示了2015年第2季度至2017年第2季度的乘客人数变化(在MRT-SBK路线全面启动前)。这些统计资料都来自每季度都会发布铁路乘客数据的交通部的官方网站 。[3] 从图表1,我们会发现到即使包含了部分启动的MRT-SBK路线服务后,每天的乘客量从2015年第2季度的635,901人次下降至2017年第2季度的562,923人次,下降幅度高达72,977人次或11.5%。事实上,在这段时间内,所有铁路线(不仅是KTM火车)的乘客量都下降了。

图表1: 2015年第2季度至2017年第2季度的铁路乘客人数

Type of Service Q2 2015 Q2 2017 Change % Change
KELANA JAYA 228,763 217,383 (11,380) -5.0%
AMPANG 175,713 156,248 (19,464) -11.1%
KL MONORAIL 67,479 48,202 (19,277) -28.6%
KLIA EKPRESS 9,472 6,071 (3,401) -35.9%
KLIA TRANSIT 18,518 17,419 (1,099) -5.9%
MRT SBK 12,622 12,622 NA
KTM KOMUTER 135,956 104,978 (30,978) -22.8%
TOTAL 635,901 562,923 (72,977) -11.5%

Source: Ministry of Transportation (http://www.mot.gov.my/en/resources/rail-statistic)

我选择2015年第2季度来开始分析,以便能有效地评估于2015年6月所启动的双威快捷巴士系统(Sunway-BRT) 和2016年6月启动的轻快铁延伸路线对乘客量所产生的影响。如上图1所示,尽管推出了分别耗资6.34亿令吉的Sunway-BRT(链接至LRT系统)和80亿令吉的LRT延伸路线(在Kelana Jaya和Ampang路线上增加了24个新站),这两条路线的乘客量实际仍分别下降了5%和11.1%!

我也注意到,由财政部100%拥有和经营单轨铁路的国家基建公司(Prasarana)涉及了与SCOMI的合约纠纷,导致了最终五辆4个车厢的单轨火车被取消。作为运营商的Prasarana及监管机构的SPAD都必需承担这起事件的部分责任。[4] 真正的使用者其实并不关心任何合约纠纷。 只要服务不够方便或舒适,市民是不会使用这些公共交通服务,而单轨乘客量的下降正好反映了这一点。

SPAD公布了比较2016年 和2017年(1月至8月)的每日乘客量的数据。在还没有包含捷运线路的统计下,日均乘客人数再这段期间增加了12%。如果包含 MRT的全线操作,日均乘客人数则增加了30%。由于某些原因,SPAD并没有包括2015年的日均乘客人数。我在图表2中列出了2015年的日均乘客数量来进行分析。[5] 当我们观察从2015年至2017年的日均乘客数量的话,在不包含MRT完整路线的启动,整体乘搭量从2015年的629,258人次提高至2017年的638605(1月至8月),增幅仅为1.5%!

图表2:2015年至2017年的日均铁路乘客数量的话 (1月至8月)

Type of Service 2015 2016 2017 (Jan to August) 2016 to 2017 % Change (2016 to 2017) 2015 to 2017 % Change

(2015 to 2017)

KELANA JAYA LINE 225,054 215,855 271,250 55,395 26% 46,196 20.5%
AMPANG LINE 172,081 161,729 184,931 23,202 14% 12,850 7.5%
KL MONORAIL 68,679 60,083 53,337 (6,746) -11% (15,342) -22.3%
KLIA EKPRESS 9,509 6,612 6,593 (19) 0% (2,916) -30.7%
KLIA TRANSIT 17,799 17,719 19,420 1,701 10% 1,621 9.1%
KTM Komuter 136,137 108,023 103,074 (4,949) -5% (33,063) -24.3%
Total (Without MRT) 629,258 570,021 638,605 68,584 12% 9,347 1.5%
MRT Full Line Opening 101,024
Total (With MRT) 739,629 169,608 30% 17.5%

Source: SPAD, MOT

此外,我们必须考虑到SPAD所公布的乘客数量是包括2017年7月至8月的数据。这个期间的LRT,Monorail及MRT的票价都提供了50%的折扣(2017年7月17日至8月31日)。[6] 再来,2017年8月所举行的东运会比赛也必然会增加轻快铁的乘客流量(特别是前往武吉加里尔站)。 即使有了这些外部因素,如50%折扣和东运会比赛,捷运全线的每日乘客量也仅有101,024人次,远低于15万人次的目标,也不达40万的乘客承载量。[7] SPAD过去也坦承2015年底的票价上涨导致了2016年乘客量下降了9%。因此,过去的50%的折扣优惠结束后,LRT和MRT的乘客人数也会面临同样的下滑吗?就让我们来拭目以待吧。

我希望大家不会误会我为何要特意强调这些数据。实际上,我不是为了批评而批评SPAD或Prasarana。我非常支持推广公共交通工具的使用,甚至希望有更多的民众会善用它们。如果乘客数量的预计目标没有达成,那么我们需要去探讨问题背后的原因。例如,问题是否出现在链接最后一里路的交通工具吗? 或者问题是在LRT或MRT上花费的额外时间所造成的不方便? 捷运站的停车费用太高吗?这些都是SPAD未来必须深入探讨的课题。

最后,我呼吁SPAD能每月都向外公布巴生谷河流域的公共交通和铁路乘客的每日乘客人数的数据,以便向雪兰莪和吉隆坡使用各种铁路服务的民众展示更大的透明度。如今,随着政府大力推动开放“大数据”政策,我们要求SPAD公布一些最基本的数据如每日乘客数量,相信也不会太过分吧。

王建民博士
沙登区国会议员

[1] http://www.spad.gov.my/media-centre/media-releases/2017/governments-initiative-public-transport-results-increased-ridership

[2] http://ongkianming.com/2017/10/05/media-statement-najib-must-explain-the-lack-of-increase-in-ridership-on-the-rail-system-in-the-klang-valley-despite-billions-spent-on-the-lrt-extension-the-mrt-and-the-ktm-komuter-double-tracking-proj/

[3] http://www.mot.gov.my/en/resources/rail-statistic

[4] http://www.thestar.com.my/business/business-news/2017/05/31/prasarana-and-scomi-now-clash-over-the-third-supplemental-contract/

[5] Daily ridership figures were obtained from the Ministry of Transportation (http://www.mot.gov.my/en/resources/yearly-statistic)

[6] http://www.thestar.com.my/news/nation/2017/07/17/najib-mrt-lrt-and-monorail-fares-to-be-50-pct-off-until-merdeka/

[7] http://www.themalaymailonline.com/malaysia/article/the-cheat-sheet-for-klang-valleys-newest-ride-the-mrt-sbk#Ct5sTSYz88V9Umtl.97