• Kembalikan Pilihanraya Kerajaan Tempatan demi meningkatkan kebertanggungjawaban, memberi cerminan yang lebih tepat terhadap perwakilan setempat dan menambahkan ketelusan

    Kenyataan Media oleh Dr Ong Kian Ming, Ahli Parlimen Serdang pada 25hb Januari 2015

    Kembalikan Pilihanraya Kerajaan Tempatan demi meningkatkan kebertanggungjawaban, memberi cerminan yang lebih tepat terhadap perwakilan setempat dan menambahkan ketelusan

    Presiden PAS Tuan Guru Haji Abdul Hadi Awang, dalam kenyataannya pada 23hb Januari telah menolak keperluan mengadakan pilihanraya kerajaan tempatan atas alasan ia akan menyebabkan ketidakstabilan, meluaskan jurang antara pembangunan bandar dan luar bandar dan mungkin mengakibatkan satu lagi peristiwa 13 Mei.[1]

    Daripada memberi respon kepada tuduhan tidak berasas ini, saya ingin menyatakan hujah-hujah kenapa kita memerlukan pilihanraya kerajaan tempatan. Mengembalikan pilihanraya kerajaan tempatan akan meningkatkan tahap kebertanggungjawaban, memberi cerminan yang lebih tepat terhadap perwakilan setempat dan menambahkan ketelusan dalam keputusan perbelanjaan majlis bandar dan daerah.

    Menambahkan kebertanggungjawaban setempat

    Setelah berkhidmat sebagai Ahli Parlimen untuk lebih setahun setengah dan bekerja dengan ahli-ahli majlis dari majlis-majlis perbandaran Subang Jaya dan Kajang (MPSj dan MPKj), saya semakin memahami dan menghargai peranan ahli majlis. Ahli majlis, melalui pelbagai cara, merupakan pihak pertama yang bertindak terhadap masalah yang dialami penduduk, samada masalah pembuangan sampah, longkang tersumbat mahupun jalan berlubang. Di dalam sebuah demokrasi matang, wakil rakyat yang dilantik di peringkat negeri dan negara sewajarnya memberi tumpuan kepada hal-hal legislatif, manakala ahli majlis pula menumpukan kepada hal-hal pihak berkuasa tempatan.

    Di Malaysia, ahli majlis dilantik oleh kerajaan negeri. Ramai darinya tidak dikenali penduduk setempat, walaupun di kawasan di mana mereka bertanggungjawab. Satu sebab mereka tidak dikenali ialah mereka tidak dipilih oleh penduduk. Saya boleh jamin mana-mana wakil rakyat di Malaysia pernah mendapat panggilan telefon meminta supaya menguruskan masalah sampah kerana ‘kami undi anda.’ Mereka tidak boleh berkata demikian kepada ahli majlis.

    Dalam aturan semasa, ahli majlis terpaut kepada parti politik yang melantiknya berbanding kepada penduduk yang sepatutnya mereka layani. Sementara seorang ahli majlis yang tidak menunjukkan prestasi yang baik tidak akan mendapat sokongan Ahli Parlimen atau ADUN untuk terus berkhidmat sebagai ahli majlis, persoalan akauntabiliti atau kebertanggungjawaban masih tidak terjawab. Seorang ahli majlis yang tidak buat kerja boleh terus berjawat selagi mana dia dilindungi oleh parti. Di kawasan-kawasan di mana wakil rakyat dan ahli majlis berbeza parti politik, garis kebertanggungjawaban ini malah menjadi lebih kabur.

    Oleh yang demikian, pilihanraya kerajaan tempatan adalah cara terbaik untuk mengembalikan hubungan antara penduduk dan ahli majlis. Mereka harus berkempen untuk dilantik. Mereka harus membuat janji-janji pilihanraya dan dan menghasilkan manifesto. Profil mereka di kalangan penduduk akan meningkat. Akauntabiliti terhadap penduduk yang mengundi mereka juga akan meningkat. Ini antara sebab-sebab kuat kenapa pilihanraya kerajaan tempatan perlu dikembalikan.

    Memberi cerminan yang lebih baik kepada perwakilan politik setempat

    Dalam keadaan semasa bagi parti politik, peringkat pihak berkuasa tempatan adalah sebuah permainan campur-tolak. Siapa sahaja yang mengawal kerajaan negeri, dialah yang mengawal pelantikan semua ahli majlis tanpa mengira sokongan politik terhadap parti di peringkat lokal.

    Contohnya, PAS mungkin telah memenangi kesemua empat kerusi DUN dan Parlimen di Kuala Terengganu tetapi mereka langsung tidak mempunyai wakil dalam Majlis Perbandaran Kuala Terengganu. Sama juga, Umno menang 7 daripada 21 kerusi DUN di Seberang Perai tetapi mereka langsung tidak mempunyai wakil di dalam Majlis Perbandaran Seberang Perai. Pakatan Rakyat memenangi 9 daripada 11 kerusi Parlimen di Kuala Lumpur tetapi langsung tidak mempunyai wakil di Dewan Bandaraya Kuala Lumpur.

    Mengembalikan pilihanraya kerajaan tempatan akan memberikan cerminan lebih baik kepada perwakilan politik tempatan bagi semua pihak, tidak kira Barisan Nasional mahupun Pakatan Rakyat.

    Plilihanraya kerajaan tempatan tidak akan bermakna DAP akan mendominasi pertandingan di kawasan-kawasan bandar untuk dua sebab. Pertama, kemunculan parti-parti lain dan kuasa politik yang lebih kuat di kawasan bandar. Tidak mustahil bagi seorang calon yang mewakili kepentingan alam sekitar atau sebuah parti alam sekitar memenangi pilihanraya kerajaan tempatan. Calon-calon dengan isu tunggal seperti anti-KIDEX atau pro-haiwan mempunyai kemungkinan menang yang lebih tinggi di majlis perbandaran Petaling Jaya jika berbanding dengan daerah non-urban di mana mobilisasi berdasarkan satu isu mungkin lebih mencabar.

    Kedua, komposisi etnik bagi kebanyakan majlis bandaran telah berubah secara signifikan sejak insiden 13 Mei 1969. Penghijrahan warga Melayu dari kawasan luar bandar ke kawasan-kawasan bandar telah menjadi tempat seperti Kuala Lumpur jauh berbeza hari ini berbanding keadaannya pada tahun 1969. Menurut data bancian 2010, populasi Melayu di Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur (45.9%) melebihi populasi warga Cina (43.2%). Malah daripada 3 Dewan Bandaraya, 9 Majlis Perbandaran dan 37 Majlis Daerah di Malaysia, hanya 6 yang mempunyai populasi warga Cina yang melebihi Melayu – Ipoh, Kuching Selatan, Johor Bahru Tengah, Pulau Pinang, Sibu dan Subang Jaya![2] Dengan kata lain, 88% daripada kawasan bandar ini mempunyai penduduk Melayu yang ramai. Malah di tempat seperti Petaling Jaya, populasi Melayu (46.2%) melebihi warga Cina (39.6%). (Lihat Lampiran 1 di bawah)

    Sementara orang Melayu mungkin kurang diwakili dalam populasi pengundi di kebanyakan kawasan bandar akibat daripada profil demografi yang lebih muda, adalah salah untuk mendakwa bahawa DAP akan mendominasi pilihanraya kerajaan tempatan dengan alasan bahawa kawasan bandar didominasi warga Cina.

    Lebih ketelusan dalam proses belanjawan

    Hujah terakhir saya mengenai kenapa pilihanraya kerajaan tempatan mesti dikembalikan adalah dari segi ketelusan dan pengawasan kewangan. Buat masa kini, terdapat terlalu sedikit perbahasan atau perbincangan tentang bagaimana belanjawan majlis bandaran diperuntukkan. Ini penting kerana ia menentukan berapa banyak taman permainan dinaiktaraf, berapa banyak jejantas dibina, berapa banyak dibelanjakan untuk pengutipan sampah dan kerja-kerja pembersihan awam, berapa banyak dibelanjakan untuk landskap; sekadar memberi beberapa contoh.

    Dengan sebuah majlis bandaran yang lebih akauntabel, beserta perwakilan ahli majlis yang lebih tepat secara politik, akan wujud proses semak dan imbang yang lebih baik terhadap bagaimana belanjawan sebuah majlis bandaran dibelanjakan. Sama seperti bagaimana pihak pembangkang berperanan meneliti belanjawan kerajaan di peringkat kerajaan negeri dan pusat, sebuah majlis daerah yang lebih representatif juga patut melakukan perkara yang sama bagi belanjawan pihak berkuasa tempatan.

    Penutup

    Meski wujud kerisauan yang masuk akal mengenai pelaksanaan pilihanraya kerajaan tempatan, contohnya mengenai jenis sistem pemilihan, kuasa-kuasa spesifik ahli majlis, siapa yang boleh mengundi dalam pilihanraya seperti ini, sekadar menyebut beberapa contoh; kemungkinan berlakunya kejadian seperti 13 Mei akibat daripada pilihanraya kerajaan tempatan adalah bukan salah satu daripadanya.

    Dr. Ong Kian Ming
    Ahli Parlimen Serdang

    Lampiran 1: Komposisi etnik 3 Dewan Bandaraya, 9 Majlis Perbandaran dan 37 Majlis Daerah di Malaysia menurut data bancian 2010.

    [1] http://m.harakahdaily.net/index.php/presiden/33425-pembangunan-bandar-bermasyarakat-madani

    [2] Sesetengah majlis ini telah pun dinaiktaraf kepada majlis bandaran, contohnya Petaling Jaya.

  • Adakah perbelanjaan operasi universiti awam akan dipotong dalam semakan bajet yang terkini?

    Kenyataan Media oleh Dr. Ong Kian Ming, Ahli Parlimen Serdang pada 23hb Januari 2015

    Adakah perbelanjaan operasi universiti awam akan dipotong dalam semakan bajet yang terkini?

    Dalam pengumuman Datuk Seri Najib baru-baru ini tentang semakan bajet 2015, rasionalisasi perbelanjaan terbesar merupakan kajian semula peruntukan RM3.2 bilion berkenaan pindahan dan geran kepada badan berkanun, GLC dan Akaun Amanah Kerajaan, terutamanya kepada badan / organisasi yang mempunyai aliran pendapatan yang stabil dan dana rizab yang tinggi. Impak kajian perbelanjaan ini amat besar; oleh itu, institusi yang terlibat perlu tahu jumlah sebesar mana akan dipotong daripada bajet operasi mereka. Orang awam juga berminat tahu jumlah peruntukan kepada universiti awam yang akan terjejas akibat kajian semula perbelanjaan ini.

    Menurut Laporan Ekonomi 2014-2015, pemberian geran kepada badan berkanun daripada perbelanjaan operasi dianggarkan sebanyak RM16.7 bilion. Sebahagian besar daripada geran ini diperuntukkan kepada institusi pengajian tinggi awam iaitu universiti awam. Semua universiti awam, kecuali Universiti Islam Antarabangsa, merupakan badan berkanun.

    Menurut Anggaran Perbelanjaan 2015, RM7.4 bilion diperuntukkan untuk perbelanjaan operasi 20 universiti awam. Ini mewakili 44% daripada jumlah RM16.7 bilion yang diperuntukkan kepada badan-badan berkanun. Agaknya, universiti-universiti awam kita tidak akan terlepas dari pemotongan bajet akibat kajian semula perbelanjaan RM3.2 bilion bagi peruntukan kepada badan berkanun, GLC dan Akaun Amanah Kerajaan. Persoalannya adalah, jumlah pemotongan itu sebesar mana?

    Terdapat lebih daripada 120 badan berkanun di peringkat persekutuan, sekurang-kurangnya 10 Akaun Amanah Kerajaan dan banyak GLC, malah kebanyakan daripada organisasi ini menerima dana peruntukan daripada kerajaan persekutuan.

    Namun, disebabkan kegagalan Perdana Menteri Datuk Seri Najib untuk membentangkan pecahan semakan bajet beliau di Parlimen, Ahli-ahli Parlimen dan saya mengesyaki bahawa pihak yang terjejas seperti badan berkanun, GLC dan Akaun Amanah Kerajaan sendiri tidak tahu sama ada mereka diimpak oleh kajian semula perbelanjaan.

    Adalah tidak adil bagi universiti awam kita untuk mengalami pemotongan bajet apabila program dan jenis perbelanjaan lain seperti RM30.7 juta yang diperuntukkan untuk PERMATA di bawah Jabatan Perdana Menteri tidak disentuh sama sekali.

    Dr. Ong Kian Ming
    Ahli Parlimen Serdang

    Lampiran 1: Peruntukan kepada 20 universiti awam dari Anggaran Belanjawan 2015

  • Adakah Suruhanjaya Pilihan Raya memilih untuk tidak menambah kerusi Parlimen dalam persempadanan semula Sarawak untuk menyempatkan ia dilaksanakan pada pilihan raya negeri Sarawak yang akan datang?

    Kenyataan Media oleh Dr. Ong Kian Ming, Ahli Parlimen Serdang pada 8hb Januari 2015

    Adakah Suruhanjaya Pilihan Raya memilih untuk tidak menambah kerusi Parlimen dalam persempadanan semula Sarawak untuk menyempatkan ia dilaksanakan pada pilihan raya negeri Sarawak yang akan datang?

    Persempadanan semula Sarawak yang secara rasmi bermula pada Isnin, 5hb Januari 2015, menunjukkan paparan peta Sarawak yang sangat mengejutkan kerana buat kali pertama dalam sejarah Sarawak, kerusi DUN ditambah tanpa walau satu pun peningkatan dalam bilangan kerusi Parlimen.

    Jadual 1 di bawah menunjukkan bilangan kerusi Parlimen dan DUN yang ditambah dalam 5 kajian persempadanan semula sejak tahun 1968. Dengan pengecualian pada tahun 1968 dan 1977 di mana kajian persempadanan semula tidak menghasilkan penambahan kerusi Parlimen dan kerusi DUN di Sarawak, hakikatnya adalah kerusi untuk kedua-dua Parlimen dan DUN telah ditambah di Sarawak dalam setiap daripada tiga kajian persempadanan semula pada tahun 1986, 1996 dan 2005.

    Jadual 1: Bilangan kerusi Parlimen dan DUN yang ditambah di Sarawak sejak tahun 1968.
    g

    Dalam kajian persempadanan semula Sarawak yang baru didedahkan, 11 kerusi DUN baru telah dicadangkan oleh Suruhanjaya Pilihan Raya. Ini akan meningkatkan jumlah kerusi DUN di Sarawak dari 71 kepada 82 kerusi.

    Apakah rasional untuk menambah bilangan kerusi DUN sebanyak 11 kerusi tetapi tidak menambah walau satu kerusi Parlimen? Jika kewajaran penambahan kerusi DUN ini dilihat dari segi peningkatan populasi pengundi, mengapa rasional tersebut tidak dipakai bagi kerusi Parlimen?

    Perkara tersebut menimbulkan syak bahawa sebab mengapa tiada penambahan kerusi Parlimen adalah kerana penambahan kerusi Parlimen memerlukan pindaan perlembagaan di peringkat parlimen di mana BN tidak mempunyai majoriti dua pertiga. Jika kerusi Parlimen baru dicadangkan, maka persempadanan semula seluruh Sarawak mungkin tertangguh kerana ia mungkin akan tersekat di peringkat parlimen.

    Dengan tiada penambahan kerusi Parlimen tetapi dengan adanya penambahan kerusi DUN pada masa yang sama, jelas bahawa SPR tidak mematuhi prinsip-prinsip demokrasi tetapi tunduk kepada kepentingan politik kerana mahu persempadanan semula Sarawak sempat dilaksanakan menjelang pilihan raya negeri Sarawak yang perlu diadakan tidak lebih daripada tahun 2016. Sekali lagi, ini membuktikan bahawa Suruhanjaya Pilihan Raya tidak bebas sepenuhnya dan gagal untuk menghasilkan persempadanan semula yang bebas, adil dan telus. Parti-parti politik, badan bukan kerajaan dan orang ramai yang mengambil berat tentang pilihan raya yang bebas dan adil perlulah bergabung tangan untuk menolak persempadanan semula Sarawak yang tidak adil dan tidak demokratik ini.

    Dr. Ong Kian Ming
    Ahli Parlimen Serdang

  • Tiada bantuan daripada Putrajaya untuk kanak-kanak yang terpinggir dan gelandangan di Chow Kit pada Krismas tahun ini

    Kenyataan Media oleh Dr. Ong Kian Ming, Ahli Parlimen Serdang pada 23 Disember 2014

    Tiada bantuan daripada Putrajaya untuk kanak-kanak yang terpinggir dan gelandangan di Chow Kit pada Krismas tahun ini

    Sambutan Krismas secara tradisinya adalah dikaitkan dengan pemberian hadiah dan bantuan kepada mereka yang kurang bernasib baik. Walau bagaimanapun, pada sambutan Krismas tahun ini, golongan miskin dan terpinggir di kawasan Chow Kit telah mendapat berita bahawa peruntukan daripada Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat akan ditarik balik daripada dua NGO yang sedang berkhidmat memenuhi keperluan mereka.

    Pada 19 Disember, dilaporkan bahawa peruntukan Kementerian berjumlah RM700,000 untuk Pusat Bantuan Khidmat Sosial (PBKS) yang disalurkan melalui Majlis AIDS Malaysia (MAC) akan dihentikan bermula pada tahun 2015.[1] Sejak penubuhannya pada tahun 2007 sebagai satu usaha sama antara NGO dan Kementerian, PBKS telah bertindak sebagai pusat sehenti kepada golongan terpinggir di kawasan Chow Kit.[2] Menurut laporan dan testimoni sukarelawan,[3] PBKS menyediakan perkhidmatan sepertimana yang diperkatakan oleh Menteri Wilayah Persekutuan, Tengku Adnan, akan diberi oleh DBKL.[4] Namun dengan pemberhentian peruntukan daripada Kementerian, keupayaan PBKS untuk meneruskan perkhidmatan dan aktivitinya telah dijejaskan dengan teruk.

    Sejurus selepas itu, pada 23hb Disember 2014, dilaporkan bahawa program lain – iaitu sebuah pusat remaja dan belia yang dikenali sebagai KL Krash Pad yang dikendalikan oleh Yayasan Chow Kit – juga akan berhenti menerima dana sebanyak RM300,000 setahun daripada Kementerian bermula pada tahun 2015.[5]

    Ironinya, bajet keseluruhan operasi Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat telah meningkat hampir dua kali ganda dari RM1.04 bilion pada tahun 2010 kepada kira-kira RM2.04 bilion pada tahun 2015! Bajet untuk kebajikan masyarakat telah meningkat daripada RM195.6 juta pada tahun 2010 kepada kira-kira RM314.6 juta pada tahun 2015, iaitu peningkatan sebanyak 61%. RM1 juta yang diperlukan untuk menjalankan aktiviti-aktiviti PBKS dan KL Krash Pad untuk setahun adalah hanya merupakan 0.3% daripada jumlah bajet untuk kebajikan masyarakat.

    Adakah Kementerian begitu kekurangan dana hinggakan ia tidak boleh meneruskan dua program yang menelan belanja RM1 juta untuk tempoh setahun, sedangkan bajet operasi keseluruhan Kementerian telah meningkat sebanyak 100% dalam 5 tahun dan bajet operasi untuk kebajikan masyarakat telah meningkat sebanyak 60% dalam tempoh yang sama? Apakah Menteri, Datuk Hajah Rohani binti Abdul Karim kurang berhati perut dengan mengabaikan golongan kanak-kanak yang terpinggir, miskin dan gelendangan dalam kawasan Chow Kit yang sungguh memerlukan perkhidmatan yang ditawarkan oleh kedua-dua NGO tersebut?

    Dr. Ong Kian Ming
    Ahli Parlimen Serdang

    [1] http://www.themalaysianinsider.com/malaysia/article/group-undeterred-by-funding-cut-vows-to-keep-serving-chow-kits-needy

    [2] http://www.themalaysianinsider.com/opinion/lyana-khairuddin/article/being-a-part-of-the-solution

    [3] http://www.gua.com.my/seroja/kamu_dia/Amal_Firdausi_Lambang_Cinta_Abadi.html

    [4] http://www.thestar.com.my/News/Nation/2014/07/05/Tengku-Adnan-I-know-the-plight-of-the-homeless/

    [5] http://www.themalaysianinsider.com/malaysia/article/centre-for-chow-kit-street-kids-left-in-the-lurch-after-ministry-cuts-fundi

  • Mengapakah syarikat yang telah dianugerahkan projek insinerator di Cameron Highlands dan Pulau Tioman juga diberikan kontrak pengiklanan daripada Kementerian Pelancongan pada bulan lepas?

    Kenyataan Media oleh Dr. Ong Kian Ming, Ahli Parlimen Serdang pada 6hb Disember 2014

    Mengapakah syarikat yang telah dianugerahkan projek insinerator di Cameron Highlands dan Pulau Tioman juga diberikan kontrak pengiklanan daripada Kementerian Pelancongan pada bulan lepas?

    Pada 27hb November 2014, Lembaga Penggalakan Pelancongan Malaysia atau Tourism Malaysia telah mengumumkan senarai 9 buah syarikat yang akan menjalankan kempen pengiklanan tiga tahun untuk peringkat global dan domestik. Syarikat yang telah dianugerahkan bahagian domestik untuk kempen pengiklanan dan promosi Tourism Malaysia adalah sebuah syarikat yang bernama Sumur Mutiara Sdn Bhd.[1]

    Sumur Mutiara Sdn Bhd juga merupakan syarikat yang telah dianugerahkan projek insinerator kecil di Pulau Tioman dan Cameron Highlands yang telah ditekankan dalam 2012 Laporan Ketua Audit Negara kerana mengalami tempoh pembinaan yang berpanjangan dan juga beroperasi tanpa mengikut piawaian yang ditetapkan.

    Mengikut profil syarikat Sumur Mutiara, jenis perniagaan syarikat ini adalah sebagai Kontraktor Umum.

    Sebuah majalah pengiklanan industri perdagangan Malaysia terpaksa membuat carian Google berkenaan Sumur Mutiara dan menelefon ke pejabat mereka untuk mengetahui siapa mereka.[2] Malah laman webnya – http://www.sumurmutiara.com.my/ – masih dalam pembinaan. (Lihat Lampiran 1 di bawah) Ini merupakan satu petunjuk bahawa Sumur Mutiara merupakan sebuah syarikat yang tidak dikenali dalam industri pengiklanan.

    Laman web Tourism Malaysia menyatakan bahawa jumlah bajet operasi dan promosinya untuk tahun 2015 adalah sebanyak RM454 juta. Kebanyakan daripada bajet ini disalurkan kepada kempen pengiklanan dan promosi.

    Memandangkan sejumlah besar daripada perbelanjaan kerajaan disalurkan kepada kempen promosi pelancongan, mengapa sebuah syarikat yang sebelum ini telah dianugerahkan dua projek insinerator skala kecil – namun gagal untuk menyempurnakannya pada masa yang ditetapkan dan dalam spesifikasi – kini dianugerahkan kontrak promosi pelancongan besar? Adakah kemahiran dan kepakaran untuk pembinaan insinerator adalah sama seperti yang diperlukan untuk promosi pelancongan?

    Saya menyeru Pengerusi Tourism Malaysia, Tan Sri Dr. Ng Yen Yen, dan juga Menteri Pelancongan, Dato Seri Mohamed Nazri bin Abdul Aziz untuk mendedahkan jumlah kontrak 3 tahun yang dianugerahkan kepada Sumur Mutiara, dan menerangkan sebab mengapa kontrak ini telah diberikan kepada sebuah syarikat yang tidak dikenali dalam industri pengiklanan dan hanya dikenali dengan kegagalan untuk menyempurnakan projek insinerator skala kecil di Pulau Tioman dan Cameron Highlands di Pahang dalam masa yang ditetapkan dan keadaan operasi yang bagus.

    Dr. Ong Kian Ming
    Ahli Parlimen Serdang

    Rujukan: Profil Syarikat Sumur Mutiara Sdn. Bhd.

    Lampiran 1: Screenshot menunjukkan laman web Sumur Mutiara masih dalam pembinaan.

    [1] http://corporate.tourism.gov.my/mediacentre.asp?page=news_desk&news_id=1111

    [2] http://www.marketingmagazine.com.my/index.php/categories/breaking-news/10626-who-is-sumur-mutiara-and-hbr-media-asia

Page 20 of 44« First...10...1819202122...3040...Last »