• 首相纳吉应指示依斯迈沙比里道歉,并撤回毫无根据的指控

    (2015年2月3日) 民主行动党沙登区国会议员王建民博士的媒体声明稿

    首相纳吉应指示依斯迈沙比里道歉,并撤回毫无根据的指控

    根据1948年煽动法令第3(1)e,任何会引起大马人民种族之间的恶意及仇恨,都被视为具有煽动倾向。

    农业及农基部长依斯迈沙比里通过面子书呼吁马来人杯葛华商,毋庸置疑地已让马来人滋生憎恨华商甚至是华人社群的情绪。

    我们可以从依斯迈沙比里的面子书留言版中看到实证,其中可以参考以下言论:

    当中,我们可以发现有留言者将华商标签为水蛭并呼吁马来社会向他们宣战。有则指控华人侮辱马来社会。有则使用粗俗和侮辱的字眼如“Bangsat”来称呼华人。更有人留言以上述例子来“证明”马来人已成为华人压迫底下的受害者。

    依斯迈沙比里的指控是毫无根据, 已让马来人滋生憎恨华商甚至是华人的情绪.

    不管任何种族的商家,在油价下跌后都没有降价,而当中的原因是何其多。实际上,油价只占商品成本的一小部分而已。尽管国际油价已被下调,但很多东西例如员工的薪水,电费,煤气价格,车价都仍维持不变,并没有随着下降。再来,由于马币近期的贬值,许多进口商品的价格不仅没有下降,反而是增加了!

    因此,我呼吁纳吉,身为一名首相应该照顾国内各族的和谐,并指示依斯迈沙比里道歉,并撤回针对华商所作出毫无根据的指控。若首相没有这么做,那他最好把一个大马口号丢进垃圾桶。

    王建民博士
    沙登区国会议员

  • 恢复地方选举可以加强问责制度,更好地反映朝野政党的代表和提升行政的透明度

    (2015年1月25日) 民主行动党沙登区国会议员王建民博士的媒体新闻声明

    恢复地方选举可以加强问责制度,更好地反映朝野政党的代表和提升行政的透明度

    伊党主席哈迪阿旺在1月23日发布文告表示,以会出现城乡发展鸿沟会导致社会不稳定和513种族冲突恐会重演为由,坚决反对恢复地方选举。[1]

    与其回应这种没有根据的声明,我要阐明的是,为何我们比以往更需要地方选举。恢复地方选举可强化地方问责、更好折射地方政治的代表性,以及强化市议会行政和拨款决策的透明度。

    提升地方政府的问责制度

    在担任了国会议员约一年半时间及分别与梳邦再也和加影地方市议会共事后,我也对地方县市议员有更深层的了解和敬意。当居民面对地方民生问题如非法垃圾,沟渠阻塞或路面坑洞时,县市议员其实应该是第一个回应的单位。在一个成熟的民主社会,中选的国会或州议员其实应该注重立法的工作事项,而县市议员则应负责处理地方的大小事宜。

    在马来西亚,惟因县市议员乃由州政府遴选,人民并不认识他们,也不知道他们负责的范围。大家不熟悉县市议员的主因之一,便是他们并非民选的。作为民选议员,我们时常也会接到来电帮忙处理他们的垃圾问题,理由是“我们(人民)有投票给你”,然而同样的口吻却不能用在县市议员。

    在现有制度下,地方县市议员负责的对象是他们所属的政党,而不是他们服务的人民。如果这些表现差劲的县市议员会因没有接获到民选国会或州议员的推荐的情况下无法连任,那问责文化依然是存在的。但是,现实中只要获得政党的保护,这些表现不佳的县市议员仍有可能继续留任。在许多情况下,来自不同政党的民选议员委任各自的县市议员,也导致了报告和问责制度更显得模糊不清。

    因而,地方选举是最有效恢复县市议员与居民之间的联系的方式,县市议员候选人必须竞选,并提出竞选承诺。这也能进一步地提升他们在人民心中的地位。同时,他们更有责任地照顾投票给自己的人民。这些无疑都是恢复地方选举最重要的原因之一。

    更好地反映朝野政党的代表

    延续目前的委任制度,州执政党仍会继续委任本身阵营的县市议员,并将另一个阵营的人选拒于门外。

    例如,伊斯兰党虽赢得了瓜拉登嘉楼所有四个国州议席,却在市议会没有任何代表。同样地,巫统在威省的21个州议席赢得其中的7席,但他们在威省市议会也是零代表。再来,民联在吉隆坡11个议席中赢得了其中9席,也在吉隆坡市议会没有一个代表。因此,地方选举能克服这个问题,让市议会都能反映朝野政党的代表。

    有了地方选举,基于两个原因,行动党不一定受益于城市选区的竞选。第一,其他政党与政治力量在本地崛起,因此城市地区的县市议员,不一定会由行动党完全包揽,绿色组织代表也可能中选。相比起难以依靠特定课题动员的非城市选区,在八打灵再也的城市地区,特定课题的代表,如反金白大道与保护动物组织人士,中选的机会反而会很高。

    第二,相较于513种族暴动发生之前,大马现在的种族组成结构已有所不同,在马来人大量从乡区迁徙至吉隆坡等城市的情况下,大部分城市的马来人甚至比华人还要多。根据2010年人口普查,吉隆坡的马来人占45.9%,已超越了占总人口43.2%的华裔。大马的12个市政厅与37个市议会里,华裔人口占大多数的地区,只有6个而已这6个地方政府,分别是怡保、古晋南市、新山中区、诗巫、槟城与梳邦再也。[2] 换句话说,88%的城市地区含概多元族群。在大部分(城市)地区,马来居民占了大多数。即便是在八打灵再也,马来人占46.2%,而华裔只有39.6%。(请参考附录一)

    由于在上述的城市选区,马来社会多数人口是属于年轻人,才会使到该族群在上述部分城市地区的选民人数稍低.因此,有些人以多数城市地区是由华人控制,而指摘行动党牢控地方选举,这种说法明显是错误的。

    提升分配拨款预算过程的透明度

    最后,地方选举必须恢复是为了监督和提升预算的透明度。目前,我们都鲜少会参与地方议会的预算分配的讨论和审查。这可是一件影响很大的举措,例如,预算拨款分配的多寡,将会决定有多少游乐场被提升,有多少天桥被兴建,有多少拨款被花费在垃圾清理和公共清洁及有多少庭园会被绿化。

    有了更负责任,更好反映朝野政党的代表的民选地方议员,方能更好地对地方预算拨款作出制衡和监督。就如在野政党分别在中央和州政府所扮演监督预算分配的角色,一个更有民意代表的议员也能对地方政府的预算作出相等的监督工作。

    结论

    无论在恢复地方选举的课题上存在许多合理的探讨,例如要使用何种的选举制度,县市议员具体拥有的权利,选民的资格等等,可像是重演513种族冲突的忧虑绝对可以被排除在外。

    王建民博士
    沙登区国会议员

    Lampiran 1: Komposisi etnik 3 Dewan Bandaraya, 9 Majlis Perbandaran dan 37 Majlis Daerah di Malaysia menurut data bancian 2010.

    [1] http://m.harakahdaily.net/index.php/presiden/33425-pembangunan-bandar-bermasyarakat-madani

    [2] Some of these places have since been upgraded to city councils e.g. Petaling Jaya.

  • 我们的国立大学的行政开销是否会在最新财政预算案的调整下受到削减?

    (2015年1月23日) 民主行动党沙登区国会议员王建民博士的媒体新闻声明

    我们的国立大学的行政开销是否会在最新财政预算案的调整下受到削减?

    首相纳吉最近宣布调整2015年财政预算案,在削去的行政开销中,其中最大影响的32亿令吉是属于公共机构、官联公司、政府基金等拨款,尤其是那些有稳定的现金流和高储备。这是一个显著的预算削减。然而,涉及的机构需要知道有多少的行政拨款将被削减。基于公众的利益,我们想要知道国立大学会的拨款会被削减多少钱。

    根据2014年至2015年经济报告,公共机构从行政开销获得约167亿令吉拨款,大部分由国立大学所得。除了国际伊斯兰大学,大马所有国立大学均属公共机构。

    按照2015年支出预算评估,国内20所国立大学获得74亿令吉拨款,用作行政开销用途,占公共机构行政开销167亿令吉的44%。鉴于公共机构、官联公司、政府基金的32亿令吉支出必定会作出调整,因此看起来,我们的国立大学不可能不受削减预算牵连。然而,现在问题是:国立大学共被削减多少钱?

    大马共有逾120个中央级的公共机构,至少10个政府基金与多个官联公司在不同的程度下都有接受中央政府的拨款。由于首相纳吉未能提呈其预算检讨的细节至国会,因此我与其他国会议员怀疑,许多公共机构、官联公司、政府基金并不知道他们是否受影响。

    正当其他计划与开支项目,如首相署旗下的学前教育计划(Permata)获得3070万令吉拨款,却安然无恙,我们的国立大学却受巨大预算削减,这是不公平的。

    王建民博士
    沙登区国会议员

    附录一:根据2015年支出预算评估,20所国立大学所获得的拨款

  • 选委会作出不添加国会议席的选择,是否为了要在来届砂州选举前仓促通过重划选区?

    (2015年1月8日) 民主行动党沙登区国会议员王建民博士的媒体新闻声明

    选委会作出不添加国会议席的选择,是否为了要在来届砂州选举前仓促通过重划选区

    最近,选委会于2015年1月5日通过在宪报与报章公布砂州地图来正式展开重划选区的工作的确让人震惊,因为这是砂州历史上,首次大幅增加州议席数目,而完全没有添加国会议席。

    以下图表一显示了自1968年砂州5次重划选区国州议席的数量,可见这次砂州首两次(1968和1977年)划分选区时并没增加任何国州议席,而后三次(1986,1996和2005年)划分选区则同时增加国会与州议席。

    在最近的砂州重划选区的工作,选委会建议在砂拉越历史性地增加11个州议席。这将会导致砂拉越的州议席从目前71增加到82个。

    请问选委会是基于什么理由来建议增加11个州议席,但却没增加任何国会议席? 如果增加州议席的考量,是因为选民人口的增加,为何国会议席却没有作出同样的考量呢?

    这不禁让人质疑,没有增加国会议席的真正原因是,这需要国会修改宪法,然而国阵目前并没掌控国会的三分二优势。如果选委会提出增加新国席的建议,重划砂州选区的建议可能就会在国会的阶段卡住,进而耽误整个砂州重划选区的工作。

    选委会建议只增砂拉越州席,而不添国席,清楚显示选委会的政治考量,以便在来届2016年前必须解散议会的砂州选举前仓促通过重划选区。因此,此事显示选委会毫不独立、不公平与不透明。只要是支持独立与公平选举的政党,公民社团和公众,都必须一起反对这次不公与不民主的砂州划分选区工作。

    王建民博士
    沙登区国会议员

  • 今年圣诞,布城政府忘了帮助在秋杰路被边缘化的孩子和流浪者

    (2014年12月23日)民主行动党沙登区国会议员王建民博士的媒体新闻声明

    今年圣诞,布城政府忘了帮助在秋杰路被边缘化的孩子和流浪者

    在传统习俗的意义上,圣诞节就是欢庆互赠礼物的节日和让我们提倡多帮助一些弱势对象。可令人遗憾的是,在今年的圣诞节,在秋杰路地区被边缘化的弱势群体就获得了让人心碎的消息,因为妇女、家庭及社会发展部已决定停止拨款给两个过去一直都在照顾他们需求的非政府社区组织。

    根据报道,在12月19日,过去由政府通过马来西亚艾滋病委员会(MAC)提供给社会服务援助中心(PBKS)高达70万令吉的拨款将会从2015年开始起被终止。[1]自从2007年成立以来,PBKS就在非政府组织和政府之间维持一种合作伙伴关系,成为提供秋杰地区被边缘化援助的一站式中心。[2]根据新闻报道和志愿者的供词,[3]与之前联邦直辖区部长东姑安南曾表示过,PBKS似乎正提供着与隆市议会一样重叠的服务。[4]但随着政府的拨款被终止,PBKS或许就面临了经济压力而影响到能否继续其服务的能力。

    不久后,根据2014年12月23日的报道,另一个由Yayasan Chow Kit所经营的项目-少年及青年中心(KL Krash Pad)也即将于2015年开始停止获得由政府部门所提供的30万令吉的拨款。[5]

    令人讽刺的是,实际上妇女、家庭及社会发展部的整体运营拨款预算是已经翻了一倍,从2010年的10.4亿令吉增至2015年的20.4亿令吉!再来,提供社区福利(kebajikan masyarakat)的预算拨款也已经从2010年的1.956亿令吉增至2015年的3.146亿令吉,增幅足足高达61巴仙。作为运营PBKS和KL Krash Pad活动一年所需的100万令吉也只占了社会福利总预算的0.3巴仙而已。

    同一时期,部门整体和社会福利的预算拨款都在短短的5年内分别增加了100和60巴仙的情况下,有关政府部门是否还面临资金短缺的问题,导致不能继续拨款给每年约耗资100万令吉的项目呢?拿督罗哈妮部长又是否这样忍心地终止致力于服务在秋杰路被边缘化的孩子,穷人和流浪者的两社区组织的拨款呢?

    王建民博士
    沙登区国会议员

    [1] http://www.themalaysianinsider.com/malaysia/article/group-undeterred-by-funding-cut-vows-to-keep-serving-chow-kits-needy

    [2] http://www.themalaysianinsider.com/opinion/lyana-khairuddin/article/being-a-part-of-the-solution

    [3] http://www.gua.com.my/seroja/kamu_dia/Amal_Firdausi_Lambang_Cinta_Abadi.html

    [4] http://www.thestar.com.my/News/Nation/2014/07/05/Tengku-Adnan-I-know-the-plight-of-the-homeless/

    [5] http://www.themalaysianinsider.com/malaysia/article/centre-for-chow-kit-street-kids-left-in-the-lurch-after-ministry-cuts-fundi

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