• 推介国家医疗健保计划前务必要与利益相关者磋商,以避免重犯1Care的教训

    (2016年7月28日)沙登区国会议员王建民博士的媒体声明

    推介国家医疗健保计划前务必要与利益相关者磋商,以避免重犯1Care的教训

    在过去的几天,卫生部长拿督斯里苏巴马廉[1]和财政部秘书长依尔万[2]共同宣布政府正计划在不久的未来会推行全国医疗健保计划。依尔万更进一步地透露该计划将在2017年财政预算案被提呈,即意味这项计划的细节必须最迟在今年10月前敲定完成。

    我们应该不难忘记公众对在2011年推行的1Care医疗计划的强烈反弹,并最终导致政府撤回/延迟该计划的落实。基于医疗健保和融资是一项非常复杂的课题,加上目前市场上拥有许多可供选择的方案,因此我们不禁对政府在不进行任何公众咨询便采取由上而下的方式来落实这项计划而感到很震惊。

    来自哈佛大学的著名卫生经济学家-萧庆伦教授拥有与政府合作经验,共同设计他所建议的医疗保险计划。[3] 近期,来自马来西亚卫生部,世界银行和其他非政府组织的联合学习网络组织在布城举行了一场国际会议,主要探讨医疗健保的课题和分享其他国家的例子。[4] 我相信各位利益相关者,包括具有医药健康背景的国会议员会能向萧教授请教,并从出席布城的有关会议获益良多。然而,至少据我所知,他们并没有这样做。

    在推行医疗健保计划时,这种由上而下的决策过程,不免会出现很多错误的诠释和猜测。到时,我们很难在这个课题上根据事实来进行理性的分析和辩论。

    因此,我呼吁卫生部和财政部能与其他的利益相关者,包括国会议员进行磋商,以便进一步地讨论细节,然后在收集反馈后再向公众推介此医疗保险计划。我们要避免重犯1Care的教训,仍不算太迟。

    王建民博士
    沙登区国会议员

    [1] http://www.freemalaysiatoday.com/category/nation/2016/07/23/govt-may-run-national-health-insurance-scheme/

    [2] http://www.themalaymailonline.com/malaysia/article/treasury-sec-gen-says-looking-to-improve-br1m-programme

    [3] https://www.hsph.harvard.edu/william-hsiao/

    [4] http://www.worldbank.org/en/events/2016/07/20/joint-learning-network-for-universal-health-coverage-jln-global-meeting-2016#1

  • 我国大学的学术造假现象到底有多严重?

    (2016年7月25日)沙登区国会议员王建民博士的媒体声明

    我国大学的学术造假现象到底有多严重

    约一个月前,马来亚大学的医学院于2016年6月11日被揭露了涉嫌学术研究造假的行为,包括许多成员以作者或联合撰写的身份参与多份的科学论文出版。令人值得称道的是,马大迅速对此展开调查,并进一步地发现“由一组研究员通过其他三分刊物所发表的科学论文的几乎所有数据(照片和图表)都出现重复和操纵的弊端。[1] 随后,这些论文也被相关的科学刊物撤回。[2]

    马大迅速和果断的行动向外界释放出了一个强烈信号,也就是我国研究型大学对学术研究造假的现象是绝不妥协和不欢迎。然而,针对学术诚信和造假所衍生出的更大的课题仍有待被解决。

    举个例子,这次的学术造假的个案是被来自国外的研究员和学者所揭弊,而非大学的内部审查。实际上,这次的揭弊首先是出现在推特(Twitter),随后便被来自Microbiome Digest, For Better ScienceScience的部落格注意和跟进。其中一名近期联合撰写题为“生物医药研究论文出现图片不当复制的盛行现象”的斯坦福大学研究员-Elisabeth Bik,便在 Microbiome Digest评论每篇论文不仅出现图片重复,而且彼此的数据看来都非常相似(尽管各论文探讨的癌细胞和化合物都不一样!)。若少了上述的监督,我们是否还能揭露类似的学术造假呢?

    此外,除了第一作者Nina Samie之外,这四篇署名的作者是否都知道,同样的研究被复制三次,并透过不同的标题在四份不同的刊物上发表呢?这样的学术造假是否不仅涉及发表的内容,而且还包括其他的署名作者全被欺骗?更糟糕的可能性是,难道他们全都是这起造假事件的同谋?

    令人感到不安的是,这起个案可能只是我国缺乏诚信和廉正的学术界之冰山一角。虽然我仍坚信绝大多数马大学生和研究人员在期刊上发表过高达3,823份论文都是具有学术诚信和廉正[3],但我们更不能不提防同一筐的少数坏苹果。

    同时,我也曾听说其他例子,包括初级教职员和研究员被迫在自己的论文中替他们的上司署名分享成果,哪怕他们过去对该论文没有作出任何明显的学术贡献。有些甚至要求第一作者的署名,以显示他或她在该论文是执笔者,扮演了主导和主要贡献的角色。在一些更糟糕的情况下,一些资深学者甚至拒绝让初级教职员或年轻研究员署名,仿佛将一切学术贡献和信用占为己有。

    马大对这起学术造假事件发表媒体声明是并不足够的。作为马来西亚最具有历史性和最负盛名的高等学府,马大在涉及到维护学术诚信和廉正标准的课题上应该进一步地发挥主导角色。因此,我呼吁马来亚大学公布其内部调查的完整报告和所提出的建议名单,以免未来同样的事件会重蹈覆辙。此外,马大也应公开对涉嫌造假的研究员所开出的处罚细节,以便向其他学院释放出一个有关学术造假的严重后果的强烈信号。

    此外,我呼吁高等教育部长伊德里斯全面检讨教育部和马来亚大学所推介的高成效研究(HIR)的合作计划。其中上述三篇论文的作者获得来自此计划的两笔巨额的研究经费,以出版Tier-1級科学期刊文献检索工具。[4] 根据马大2014年的年度报告,教育部已经在这项计划里注入了高达59亿令吉的资金,加上马大的额外拨款,持续地资助这个研究项目直到2016年。由于大量资金的投入加上其两个研究项目涉及学术造假,因此为了公共利益着想,我们有必要进一步地公布和审查此计划的进展。如果伊德里斯部长真心地想确保高教部[表现突飞猛进](Soaring Upwards)计划的成功,那他就应该认真对待这个课题,不要试图掩盖真相。

    王建民博士
    沙登区国会议员

    [1] http://www.um.edu.my/about-um/media-centre/news/2016/06/16/allegations-of-scientific-misconduct-at-university-of-malaya

    [2] Samie N., Haerian B.S., Muniandy S., Marlina A., Kanthimathi M.S., Abdullah N.B., Ahmadian G. and Aziddin R.E.R. (2016) Mechanism of Action of the Novel Nickel(II) Complex in Simultaneous Reactivation of the Apoptotic Signaling Networks Against Human Colon Cancer Cells. Frontiers in Pharmacology, 6:313. doi: 10.3389/fphar.2015.00313
    (Received: 19/11/15 | Accepted: 18/12/15 | Published: 28/1/16 | Retracted: 29/6/16 )

    Samie N., Muniandy S., Kanthimathi M., Haerian B.S. (2016) Mechanism of action of novel piperazine containing a toxicant against human liver cancer cells. PeerJ, 4:e1588. doi: 10.7717/peerj.1588
    (Received: 17/11/15 | Accepted: 21/12/15 | Published: 17/3/16 Retracted: 26/6/16)

    Samie N., Muniandy S., Kanthimathi M.S., Haerian, B.S., Azudin, R.E.R. (2016) Novel piperazine core compound induces death in human liver cancer cells: possible pharmacological properties. Scientific Reports, 6:24172. doi: 10.1038/srep24172
    (Received: 1/10/15 | Accepted 23/3/16 | Published: 13/4/16 | Retracted: 22/6/16)

    Samie N., Kanthimathi M.S., Muniandy S., Marlina, A., Mohamed Z., Abdullah, N. Revamp of the apoptotic signalling pathways and cell cycle arrest in colon cancer cells induced by novel copper based compound and its molecular mechanisms. Recent Patents on Anti-Cancer Drug Discovery. (Withdrawn before publishing – can no longer be found online)

    [3] https://www.um.edu.my/docs/default-source/about-um_document/media-centre/annual-report/annual-report-2014.pdf,  p. 28

    [4] http://hir.um.edu.my

  • 选举委员会没有权利跳过正当的宪法程序来非法划分选区

    (2016年7月20日)沙登区国会议员王建民博士的媒体声明

    选举委员会没有权利跳过正当的宪法程序来非法划分选区

    根据联邦宪法第113(2)条文,如果选举委员会希望更动国州选区的选民,必须通过选区划分,并遵守联邦宪法的第十三附表的程序和所赋予的权利。这包括通知国会议长和首相,然后在全国报章上刊登启事并宪报公布选区划分。

    我们有充分的理由相信,选委会在2016年4月29日宪报公布国州议席边界修正实际上是“暗渡陈仓”地进行非法选区划分。

    根据1958年选举法令第7条文,选委会有权在一个选区设立崭新投票区,并在同一选区更动选民投票区。但除非是选区划分的影响,选举委员会并没有更动国州选区的选民的权利,

    其中选委会非法选区划分最明显的例子是落在乌鲁雪兰莪国会选区P94中的新古毛州选区N6。这次议席边界修正导致了共有5590名巴冬加里州选区N7选民(2013大选国阵赢得5,398张多数票),迁至隔邻的新古毛州选区N6(行动党赢得1,702张多数票)。同时,只有56名新古毛选民N6,换至巴冬加里N7投票。[1] 由此,新古毛选民从2013年大选的2万1186名选民,大增26.1%至2万6720名选民。同时,巴冬加里选民从2013年大选的4万3578名选民,骤降12.7%至3万8044名选民。(请参阅以下图表一)

    图表一:修正选区边界后新古毛选民N6和巴冬加里N7的选民人数变化

    P:国会议席 S:州议席

    我们很难不怀疑这是国阵通过非法选区划分,“暗渡陈仓”以夺回雪州的策略。

    在此,我们呼吁选委会马上取消修正选区边界,恢复2013年大选版本的选区边界。

    王建民博士
    沙登区国会议员

    Federal Government Gazette: NOTICE OF POLLING DISTRICTS AND POLLING CENTRES FOR THE FEDERAL AND STATE CONSTITUENCIES OF THE STATES OF MALAYA

    “Illegal Delimitation: Effect on N6 KKB and N7 Batang Kali” (Powerpoint, 20 July 2016)

    [1] The figures are updated up to the Quarter Four (Q4) 2015 electoral roll.

  • 巴生谷河流域的公共交通服务应更实惠,更连贯,更容易使用和更可靠

    (2016年7月14日)沙登区国会议员王建民博士的媒体声明

    巴生谷河流域的公共交通服务应更实惠,更连贯,更容易使用和更可靠

    在2016年6月30日,首相纳吉在布特拉高原站为轻快铁安邦和格拉纳再也延长线主持。[1] 大约一年前,纳吉也主持双威快捷巴士系统(BRT)的启用开幕仪式。[2] 的确,扩展巴生谷区域的公共交通覆盖范围是明智之举,但公交的发展不应仅停留在兴建新轻快铁路线。实际上,一个理想的公共交通服务必须要满足“实惠,连贯,容易使用和可靠“的这五个条件。

    为此,我决定于2016年7月5日,开斋节的前一天去体验新的轻快铁延长线和其他公共交通的服务。我驾车至OUG花园附近名为Awan Besar的新轻快铁站,然后搭乘轻快铁至布特拉高原站。过程中,我转搭了其他火车至USJ 7车站,再乘搭快捷巴士系统(BRT)至双威-斯迪亚再也(Sunway-Setia)。过后,我搭了KTM火车到吉隆坡中央车站(KL Sentral),再转搭LRT通过格兰那再也线到占米回教堂(Masjid Jamek), 转换至安邦路线回到Awan Besar轻快铁站。若根据上述的4个条件,我会为这次搭乘公共交通的体验打多少分数呢?

    首先,我们的轻快铁票价并不实惠。举我的例子,由于我是使用RapidKL卡,所以从Awan Besar轻快铁站前往USJ7的非现金票价是5.20令吉。(若使用投币式票价,同一趟车程是6.10令吉)。从USJ7前往Sunway Setia的BRT车程则额外花了5.40令吉,这意味着全程(LRT加上BRT)的单程车票高达10.60令吉!或许有人可能会认为,并没有很多人会选择这条去Sunway-Setia Jaya的车程,但是即使我选择在双威大学或蒙纳士大学双威镇校园(假设我是该校园的学生之一),搭乘BRT的票价也要花费2.70令吉,因此从Awan Besar到SunU-Monash的单程车票也要7.90令吉。

    为了方便讨论,我们再举另一个例子,若今天我想从Awan Besar前往格拉纳再也线的最终站-Gombak,单程非现金票价是5.70令吉(投币式票价是6.70令吉)。虽然这看来仍比驾车和泊车的总费用来得便宜,但对于一名只赚取最低工资收入的人来说,每天或每月分别要在公共交通上面花上11.40令吉或250令吉是存有一定的负担。[3]

    相比之下,我们可以拿隔岸的新加坡作为参考。新加坡的地铁(MRT)在平日早上7点45分之前的票价是免费,原因是为了舒缓在通勤的高峰时间(上午8点到9点之间)的拥堵情况。[4] 再来,从第一个地铁站(最东的Pasir Ris -E1) 到西部的最后一站(Joo Koon -E29)行驶距离达42.6公里的车程票价也仅有2.03新币。

    注释:新加坡的国内人均生产总值是马来西亚的五倍以上

    因此,若评估第一个条件,马来西亚的公交系统在服务票价是不实惠的。

    第二,我们的公共交通系统的连贯性又是如何?首先,我觉得巴生谷一带已取得相当大的进步。作为公共交通枢纽的吉隆坡中环车站(KL Sentral)在整合KTM,LRT,ERL及一些巴士路线每天不断服务数以千计的使用者。快捷巴士系统(BRT)也成功将KTM链接至LRT(先撇除昂贵票价不谈)。即将明年启动的双溪毛糯—加影捷运(MRT)1号线将进一步地提升公共交通系统的链接和整合。唯一有待解决的挑战是如何满足更多链接各社区至轻快铁和火车站的接驳巴士服务。

    但公共交通系统要整合的不仅是停留在硬体方面。它还应该包括车票系统的整合。这意味着,无论是谁正在搭乘吉隆坡快捷(Rapid KL)巴士,轻快铁(LRT)或电动火车(KTM),期间转换多少次交通工具,从起点到终点站的行程票价都应该是一致的。目前,如果我们先搭巴士到轻快铁站,再从LRT转搭BRT巴士,同一个行程我们必须要付三次的车费。若能将上述单程所有付费次数整合为一次性收费的公共交通系统,将能显著地提升公共交通系统的实惠性。

    例如,今年三月,我从新加坡南洋理工大学(NTU)搭乘巴士到到Boon Lay捷运站 (位于西部),并从那里前往到樟宜机场(位于东部)。整个行程票价是2.03新币-巴士和捷运费用分别是0.88和1.15新币。即使我是分别乘搭公共巴士和捷运,但车程和收费只被计算为一次。这样的票价整合令新加坡的公共交通服务更显得实惠。在马来西亚,票价整合几乎对所有的公共交通使用者而言都是一个很陌生的概念。

    其中无法整合马来西亚车票系统的原因是KTM无法与LRT/Monorail的售票系统同步(sync)。我们可以使用“Touch and Go”来付还KTM车票,却无法使用RapidKL来付费。此外,KTM本身的自动售票系统竟然无法正常操作。例如,在Setia Jaya 的KTM火车站,其中一部自动售票机器停止操作,另一部仍在处于测试阶段。令人无法接受的是,当时并无人在普通售票柜台轮值! (请见下图)

    虽然去年11月KTM管理层曾承诺将于今年6月正式与LRT和Monorail的售票系统进行整合,但以目前的情况来看,我们离票价整合的服务还有一段很长远的路要走。[5]

    第三,我们的公交系统是否容易被使用?

    针对格拉纳再也和安邦延长线的新捷运站,截至上周二我前往该站时,用于通知捷运情况的显示器并没有如常运作。这意味着,乘客将无法轻松地确认下一站的情况,让确保自己可以无误地下站。同时,车内的音响系统上没有进行路况播报。

    此外,当我从Masjid Jamek乘搭LRT前往Awan Besar时,车内并没有广播通知欲前往Awan Besar的乘客需要在Sri Petaling站下车并转换轻快铁前往目的地。根据LRT的地图,从Awan Besar前往Sri Petaling的行驶路线理应是无缝接轨的,并没有显示需要转换轻快铁的必要。当该LRT在Sri Petaling停留后没有继续前往Awan Besar便转回Bukit Jalil站时,我才意识到这一点。

    在改进LRT路况的播报和显示图方面,我们还有很多未完待续的工作。(在此先撇下Rapid KL巴士缺乏行驶路线地图不谈)

    最后,我们的公共交通系统是否可靠?同样地,既然我上周二没有体验乘搭任何巴士,因此会先撇开不谈接驳巴士是否可靠的课题。虽然LRT行驶的班次相当频繁(在我所经过的全部车站,等候时间都不超过10分钟),但KTM却不一样。由于当时我在Setia Jaya的KTM站错过其中一趟班次,导致不得不为下一趟等候45分钟。其中的原因包括,KTM由于必须双轨行驶,因此导致在非繁忙时段的班次比较少,但我也了解,即使在繁忙时段,在Tanjung Malim和Sentul之间行驶的电动列车也只能在每45分钟抵达一次。

    不准时和班次不频密的公共交通系统将阻碍更多人放弃私人车辆以便转向使用公共交通。不仅如此,这也对那些没有选择的情况下选择乘搭公共交通的使用者造成很多的不方便,包括提高他们的通勤时间。

    我呼吁各位政治领导人,特别是我们的首相在没有随从的情况下亲身尝试乘搭公共交通,包括自行购买车票和规划行程路线,以便能体会民众平时真正的感受,并观察巴生谷河流域的公交系统的实惠性,连贯性,实用性和可靠性。

    王建民博士
    沙登区国会议员

    [1] Assuming a 22 day working month.

    [2] https://www.mytransport.sg/content/mytransport/home/commuting/trainservices.html

    [3] http://www.themalaymailonline.com/malaysia/article/lrt-extension-project-helps-reduce-cost-of-living-say-commuters

    [4] http://www.thestar.com.my/news/nation/2015/06/01/najib-brt-sunway-electric-bus-service/

    [5] http://www.themalaymailonline.com/malaysia/article/new-fare-system-to-integrate-ktm-lrt-mrt-monorail

  • 马来西亚应该要谨慎地回应国际仲裁院针对中国和菲律宾的南海争议所作出的裁决

    (2016年7月13日) 沙登区国会议员王建民博士的媒体声明

    马来西亚应该要谨慎地回应国际仲裁院针对中国和菲律宾的南海争议所作出的裁决

    在2016年7月12日,常设仲裁法院作出许多将会影响中马两国在南海领土主权的重要判决。[1]

    第一,仲裁院宣布“中国主张对南海拥有历史性权利的“九段线”并没有法律基础。”

    第二,仲裁院宣布中国所主张海域特征无法被划定成长达200海里的专属经济区。因此,这些争议海域被裁定为菲律宾的专属经济区。

    第三,仲裁院宣布中国在相关海域的行为已侵犯菲律宾的主权,包括干扰菲律宾的渔民在相关海域捕鱼,建造人工岛和没有阻止中国渔民在菲律宾的海域捕鱼。

    第四,在南沙群岛的7点判决中,仲裁院宣布中国因大规模的填海活动而对珊瑚礁环境造成严重伤害。

    第五,仲裁院宣布由于中国的大规模的填海活动,“因此在裁决的过程中已违反自身的义务来避免该争议的扩大和恶化。”

    仲裁院的这些判决,将可能激励马来西亚在南海同样有重叠的海域如属于大马海岸线范围,长达200海里的专属经济区(EEZ),沙捞越民都鲁以北80公里外的曾母暗沙(James Shoal/ Beting Serupai)提出类似的仲裁案。此外,马来西亚也会进一步地主张位于沙捞越100公里外的南康暗沙(Gugusan Beting Raja Jarun)和北康暗沙(Gugusan Beting Patinggi Ali) 。

    中国近年来也曾侵犯马来西亚上述的海域,令人印象最深刻莫过于2013年和2014年中国海军前往曾母暗沙(James Shoal)海域巡逻,和最近2016年3月,中国海舰船停泊在南康暗沙(South Luconia Shoals)处。[2]

    虽然海洋法法庭的判决对所有签署联合国海洋法公约(UNCLOS)的国家有约束力,但中国已表明不承认判决结果。[3] 鉴于中国作为经济和贸易伙伴的重要性,因此,为了避免与中国产生任何的摩擦,马来西亚应针对有争议的海域与中国继续进行双边谈判,并商量与东盟国家之间共同制定有约束力的行为守则。

    当再也没有其他的选项时,我们应该有策略地通过提出国际仲裁案来解决中马两国的南海争议。

    王建民博士
    沙登区国会议员

    [1] http://www.andrewerickson.com/wp-content/uploads/2016/07/PH-CN-20160712-Press-Release-No-11-English.pdf

    [2] http://www.reuters.com/article/us-southchinasea-malaysia-idUSKCN0YM2SV

    [3] http://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/t1217147.shtml

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