OKM

866 posts

Explain why GLCs and Government Owned Companies are not paying back government loans

Media Statement by Dr. Ong Kian Ming, MP for Serdang, on the 29th of October 2014

Explain why GLCs and Government Owned Companies are not paying back government loans

Yesterday, I asked why the government was not going after private companies which had failed to service their government loans running into millions of ringgit. Today, I highlight the fact that even GLCs and government owned companies are not paying back their loans from the federal government.

Table 1: Arrears, Repayment due, Amount Repaid, Loan Write-off / Rescheduled and Outstanding Loans from the Federal Government to GLCs / Government Owned Companies (2012)


Source: National Audit Report 2012, Statement of Memorandum Account of Recoverable Loans 2012.

Table 1 above shows the list of government controlled companies which had outstanding repayment arrears in 2012 due to failure to service their loans from the federal government. The total arrears for these government controlled companies was RM1.3 billion at the end of 2012. They were supposed to pay RM640.4m in repayments in 2012 but only managed to pay RM221.98m (35%). At the end of 2012, these companies had outstanding federal loans totaling RM4.5b.

The companies which failed to adequately service their government loans include the Indah Water Konsortium (IWK) which failed to service a single sen of its RM165.58 million repayment in 2012 and had an outstanding loan of RM1.94 billion at the end of 2012 which has since increased to beyond RM2 billion. It includes a number of companies that registered profits in their latest company filings such as Cyberview, the master developer for Cyberjaya, with after-tax profits of RM4.7m in 2013; Malaysian Debt Ventures with after-tax profits of RM23.7m in 2013; Composites Technology Research Malaysia (CTRM) with after-tax profits of RM12m, in 2012.

The failure of these government owned companies raises two questions.

Firstly, why does the government lack the internal processes to ensure that these companies, especially those which are profitable, adequately service their government loans? Why do these companies seem like they are getting a ‘free pass’ while millions of other PTPTN borrowers are given far harsher treatment including the possibility of a credit blacklist? Why have inconsistent standards for people and companies which owe money to the federal government?

Secondly, for the companies which may have difficulty servicing their government loans because of poor cash flow, poor profitability and negative reserves, how much will the government continue to spend in order to ‘bail out’ these companies such as IWK which registered a loss of RM213m and had negative reserves of Rm1.2b with a share capital of only RM100m? Why is the government inconsistent in wanting to exert financial discipline on PTPTN borrowers while at the same time, it continues to bail out these government owned companies?

Dr. Ong Kian Ming
Member of Parliament for Serdang

政府与其专注针对拖欠高等教育基金者,不如更积极地向拖欠政府大笔款项的公司追债

(2014年10月28日)民主行动党沙登区国会议员王建民博士的媒体新闻声明

政府与其专注针对拖欠高等教育基金者,不如更积极地向拖欠政府大笔款项的公司追债

在昨天的财政预算案演讲中,我特别点名指出了一些拖欠中央政府高达上百万,甚至是数十亿令吉贷款的数间公司。这数间私人公司还包括了一些由政府通过财政部属下的国库控股(Khazanah) 所持有的企业。

2012年度国家总稽查司报告所调查的中央政府部门的财务管理和报表的附表2.28中清楚地列出这些企业所拖欠的债务款项。[1]例如,Perwaja Steel和间接持有该股权的Equal Concept有限公司被揭露在2012年底前分别拥有高达32.27亿令吉和22.5亿令吉的欠款。这份报告还进一步指出这些公司所未偿还的贷款金额和它们的偿还纪录。例如,Perwaja Steel和Equal Concept的偿还款项分别是高达3042万令吉和2157万令吉。然而,这两家公司却完全没有支付过任何一分一毫。

不仅如此,Perwaja Steel和Equal Concept的欠款竟然已一笔勾销或分别重组为5806万和4152万令吉的贷款配套。换句话说,也就是Perwaja Steel和Equal Concept不仅没有因欠债而被惩罚,而且还获得中央政府的债务赦免或重组的“奖励”。

虽然如此,这两家私人企业也并不是唯一没有履行偿还所拖欠中央政府的款项。根据上述图表一,其他例子还包括了在2012年内没有偿还高达1749万令吉贷款中的一分一毫的国家饲养企业私人有限公司(NFC),(在2011年内正在进行清算过程)无法完全偿还2392万令吉贷款的Lebuhraya Shapadu,无法偿还829万令吉贷款的Premium Agro Products,只成功偿还369万令吉贷款中的97万的Agro Qas,无法偿还284万令吉贷款的White Heron Dairy Farm, 无法偿还190万令吉贷款的MY Ikan,无法偿还111万令吉贷款的A-Winn Global Market Service和无法偿还220万令吉贷款的Airport Limo (M)。

但是,这还不包括政府之前在2006年援引反洗黑钱法令调查非法汇款而决定清算由沙德克慕斯达化博士所创办的Invent Qjaya公司在贷款合约下所拖欠政府2.44亿令吉。[2]

当然,我们也没忘记政府早前也以低息贷款方式来拨出了46亿令吉拯救巴生港口自由区项目(PKFZ)。[3]

中央政府必须贯彻一致的态度来向所有人追收所有被拖欠的贷款。以目前的情况看来,那些拖欠政府百万,甚至数十亿贷款的欠债者仍然逍遥法外,然而那些拖欠几千元的PTPTN贷款者却不断地被追债。拖欠偿还PTPTN的贷款者将被警告列入银行黑名单;而另一方面,拖欠政府百万令吉贷款的公司董事或老板却能随兴所欲地维持他们的公司职位,或继续拥有和经营其他公司。

引用美国石油大亨保罗盖蒂的名言:“如果你拖欠政府几百块令吉,那是你的问题;如果你拖欠政府几百万令吉,那便就是政府的问题。”这显然地就是当前我国政府对贷款和债务所持有态度的最佳写照。

沙登区国会议员王建民博士

[1] or “Penyata Kewangan dan Pengurusan Kewangan Kementerian / Jabatan Kerajaan Persekutuan

[2] http://promahathir.blogspot.com/2006/12/court-orders-inventqjaya-to-be-wound.html

[3] http://www.pkfz.com/content/news/pressclippings/local/2007/nov07/Nov%2030%20-%20TheEdgeDaily_BW.pdf

Kerajaan harus agresif mengejar syarikat yang mempunyai hutang besar dengan kerajaan dan bukannya hanya memberi tumpuan kepada peminjam PTPTN

Kenyataan Media oleh Dr. Ong Kian Ming, Ahli Parlimen Serdang pada 28 Oktober 2014

Kerajaan harus agresif mengejar syarikat yang mempunyai hutang besar dengan kerajaan dan bukannya hanya memberi tumpuan kepada peminjam PTPTN

Dalam ucapan bajet saya semalam, saya menyenaraikan beberapa syarikat yang mempunyai hutang tertunggak atas pinjaman dari kerajaan persekutuan yang bernilai beberapa juta hingga ada yang mencecah billion ringgit. Ini termasuklah segelintir syarikat swasta serta syarikat yang dimiliki oleh kerajaan melalui Menteri Kewangan Diperbadankan (MKD) dan Khazanah Nasional.

Tunggakan bayaran balik syarikat-syarikat ini disenaraikan dalam Jadual 2.28 Penyata Kewangan dan Pengurusan Kewangan Kementerian / Jabatan Kerajaan Persekutuan sebagai sebahagian daripada Laporan Ketua Audit Negara 2012.[1] Sebagai contoh, Perwaja Steel Sdn Bhd dan Equal Concept Sdn Bhd, yang memegang saham tidak langsung dalam Perwaja Steel, telah disenaraikan mempunyai tunggakan RM 32.27 juta dan RM 22.5 juta pada akhir tahun 2012. Laporan itu juga menunjukkan jumlah pinjaman yang tertunggak, yang harus dilangsaikan dan amaun yang telah dibayar oleh syarikat-syarikat ini.

Sebagai contoh, pembayaran balik pinjaman yang perlu dibayar oleh Perwaja Steel dan Equal Concept ini masing – masing adalah sebanyak RM 30.42 juta dan RM 21.57 juta. Kedua-dua syarikat ini tidak membayar walau satu sen pinjaman mereka pada tahun 2012.

Bukan itu sahaja, hutang pembayaran balik pinjaman oleh Perwaja Steel dan Equal Concept kedua-duanya telah dihapuskan / disusun semula kepada RM 58.06 juta dan RM 41.52 juta. Dengan kata lain, bukan sahaja Perwaja Steel dan Equal Concept tidak dihukum kerana kegagalan mereka untuk membayar balik pinjaman, malahan mereka mendapat ‘hadiah’ oleh kerajaan persekutuan untuk menghapuskan/ menyusun semula hutang bayaran balik pinjaman.

Malahan, ini bukan hanya dua syarikat swasta yang mempunyai tunggakan pembayaran balik dengan kerajaan persekutuan yang tidak diuruskan dengan betul. Menurut Jadual 1 di atas, syarikat lain termasuklah National Feedlot Corporation (NFC) yang tidak membayar walau satu sen tunggakan RM 17.49 juta pada tahun 2012, Lebuhraya Shapadu (yang dalam proses pembubaranpada tahun 2011) yang gagal membayar sepenuhnya pembayaran balik RM 23.92 juta pada tahun 2012, Premium Agro Products yang gagal untuk membuat apa-apa pembayaran balik RM 8.29 juta pada tahun 2012, Agro Qas yang hanya membayar RM 0.97 juta daripada pembayaran balik RM 3.69 juta pada tahun 2012, White Heron Dairy Farm yang gagal melakukan sebarang bayaran bagi pembayaran balik RM 2.84 juta pada tahun 2012, MY Ikan yang gagal untuk membuat apa-apa bayaran pada pembayaran balik RM1.9 juta pada tahun 2012, A-Winn Global Market Service yang gagal untuk membuat apa-apa pembayaran balik RM 1.11 juta pada tahun 2012 dan Airport Limo (M) yang gagal untuk membuat apa-apa bayaran pada pembayaran RM 2.2 juta pada tahun 2012.

Malah ini tidak termasuk pinjaman kepada syarikat-syarikat swasta di mana kerajaan terpaksa menghapus kira pinjaman misalnya bayaran tertunggak berjumlah RM 244 juta oleh Invent QJaya, sebuah syarikat yang diasaskan dan dikendalikan oleh Dr Sadeg Fareq, yang terpaksa dibubarkan pada tahun 2006 selepas menghadapi pertuduhan melakukan pemindahan wang secara haram bagi pemiliknya[2].

Ini juga tidak termasuk pinjaman mudah (soft loan) RM 4.6 bilion yang diberikan oleh kerajaan kepada Lembaga Pelabuhan Kelang untuk ‘bail-out’ projek Zon Perdagangan Bebas Pelabuhan Kelang (PKFZ).[3]

Kerajaan persekutuan harus konsisten dalam pendekatan ke arah mengejar peminjam untuk membuat bayaran balik. Buat masa ini, kerajaan seolah-olah melepaskan mereka yang berhutang berjuta-juta, ratusan juta malah berbilion ringgit, tetapi mereka yang berhutang beberapa ribu ringgit seringkali diburu tanpa henti. Peminjam PTPTN diancam dengan senarai hitam kredit manakala pengarah dan pemilik syarikat yang berhutang berjuta-juta kepada kerajaan bebas untuk terus menjadi pengarah, memiliki dan menjalankan syarikat-syarikat lain.

Seperti apa yang diperkatakan oleh John Paul Getty, “Jika anda berhutang beberapa ratus ringgit kepada kerajaan, itu adalah masalah anda; jika anda berhutang berjuta ringgit dengan kerajaan, itu adalah masalah kerajaan.” Inilah masalah kerajaan kita dengan sikapnya terhadap pinjaman dan hutang kerajaan.

Dr. Ong Kian Ming
Ahli Parlimen Serdang

[1]or “Penyata Kewangan dan Pengurusan Kewangan Kementerian / Jabatan Kerajaan Persekutuan

[2]http://promahathir.blogspot.com/2006/12/court-orders-inventqjaya-to-be-wound.html

[3]http://www.pkfz.com/content/news/pressclippings/local/2007/nov07/Nov%2030%20-%20TheEdgeDaily_BW.pdf