Monthly Archives: February 2014

10 posts

为什么我会以个人名义来支持由和丰国会议员再也古玛所提呈一项题为2014年社会包容法案的私人法令?

(吉隆坡2月24日讯)民主行动党沙登区国会议员王建民的媒体新闻稿

为什么我会以个人名义来支持由和丰国会议员再也古玛所提呈一项题为2014年社会包容法案的私人法令?

今早,和丰国会议员再也古玛 (Dr Jeyakumar)在会议常规的第49条文底下,向国会提呈一项有关2014年社会包容法案的私人法令。而这项私人法令也获得我的信件附议。[1]

在此,我想恭贺大马行动方略联盟 (GBM)对这项法案的支持。同时,我也要祝贺非政府组织大马之子(Saya Anak Bangsa Malaysia)与全国人权协会(National Human Rights Society)对此法案的草拟所作出的所有努力。

作为国会议员,我会支持这项法案的5个原因如下:

第一,2014年社会包容法案与民联根据需求来落实扶弱政策所拟出的竞选宣言,是相符的。此法案的重点之一,就是成立一个的社会包容委员会(Social Inclusion Commission),以发展符合社会包容政策,同时拟出摆脱赤贫、舒缓收入不均、消除结构性歧视,以及加强边缘化社群的能力。

第二,此法案建议,成立强大的社会包容委员会,并被赋予足够的权限来监督政府部门对该计划的执行。举个例子,在17(1)(C)法案,此委员会有权进行监督,调查与评估,甚至介入和批准由联邦政府和州政府所推行的社会包容计划。目前,充斥社会各方面的赤贫和社会包容的课题并没有获得政府和内阁的全面正视。因此,成立强大的社会包容委员会,有助于更专注地朝针对社会包容计划执行的既定目标推进。

第三,该法案建议制定成立社会包容委员会的透明过程;而社会包容国会特委会,由国会反对党领袖安华领导,其中四名跨党派的国会议员(分别两名各来自执政党和反对党国会议员)向首相推荐七名委员会成员,并由国家元首委任。另外,此委员会也能委任三名专家来针对东马(沙巴和沙劳越)社会包容的特殊情况提供援助。

第四,这项法案也为国会和公共责任提供了良好的典范。在此法案下,社会包容委员会的总审计师每半年得向国会呈交并对外公开详细的报告和审计账目。再来,此法案也必需让公众有机会在该委员会草拟任何社会包容的政策的过程中发表自己的意见。

第五,此法案也尊重和捍卫国家宪法,包括《联邦宪法》153条。

基于这完整的法案已被递交,并不违反常规命令或宪法。因此,我希望国会秘书处能答应提呈此私人法令给预订3月10日开始的国会会议。

行动党沙登国会议员王建民

Mengapa saya menyokong pembentangan Akta Keterangkuman Sosial 2014 sebagai rang undang-undang ahli persendirian oleh Dr Jeyakumar, Ahli Parlimen Sungai Siput

Kenyataan Media oleh Dr Ong Kian Ming, Ahli Parlimen Serdang, pada 24 Februari 2014, di Kuala Lumpur

Mengapa saya menyokong pembentangan Akta Keterangkuman Sosial 2014 sebagai rang undang-undang ahli persendirian oleh Dr Jeyakumar, Ahli Parlimen Sungai Siput

Pagi tadi, Dr Jeyakumar, Ahli Parlimen Sungai Siput, telah mengemukakan usul untuk membentangkan Akta Keterangkuman Sosial 2014 sebagai rang undang-undang ahli persendirian di bawah Perkara 49 Peraturan-Peraturan Mesyuarat Parlimen. Bersama usul ini dimasukkan surat sokongan saya sebagai penyokong kedua bagi rang undang-undang ahli persendirian ini.[1]

Saya ingin mengucapkan tahniah kepada Gabungan Bertindak Malaysia (GBM) atas sokongan mereka terhadap rang undang-undang ini. Pada masa yang sama, saya juga ingin mengucapkan tahniah kepada Saya Anak Bangsa Malaysia (SABM) dan HAKAM atas usaha mereka dalam merangka rang undang-undang ini.

Terdapat 5 sebab mengapa saya menyokong rang undang-undang ini dalam kapasiti saya sebagai Ahli Parlimen.

Pertama, Akta Keterangkuman Sosial 2014 adalah selaras dengan dasar tindakan afirmatif berasaskan keperluan (needs based affirmative action policy) yang telah dan sedang diperjuangkan oleh Pakatan Rakyat. Akta ini mewujudkan satu Suruhanjaya Rangkuman Sosial yang ditugaskan untuk mengenal pasti masyarakat yang terpinggir dan mewujudkan dasar-dasar inklusif sosial untuk menyelesaikan keperluan komuniti-komuniti tersebut termasuk mereformasikan institusi dan struktur yang sedia ada.

Kedua, Akta ini menyokong penciptaan Suruhanjaya Rangkuman Sosial yang mempunyai kuasa-kuasa pengawasan yang kukuh terhadap dasar-dasar kerajaan. Sebagai contoh, di bawah Seksyen 17 (1) (c) Akta ini, Suruhanjaya ini diberi kuasa untuk memantau, menilai dan meluluskan pelaksanaan pelan tindakan keterangkuman sosial oleh Kerajaan-kerajaan Persekutuan dan Negeri.Pada masa sekarang, isu kemiskinan dan isu sosial tidak ditangani secara holistik dalam kerajaan dan kabinet tetapi disebarkan dan diedarkan untuk dikendali oleh pelbagai kementerian. Sebuah Suruhanjaya Rangkuman Sosial yang kuat akan membantu memberi tumpuan yang lebih kepada program dan dasar yang sedia ada yang sepatutnya menangani isu kemiskinan dan pengecualian sosial.

Ketiga, akta ini menyokong proses pelantikan ahli Suruhanjaya yang telus di mana sebuah Jawatankuasa Terpilih Parlimen yang diketuai oleh pemimpin pembangkang dengan 4 Ahli Parlimen (dua dari Kerajaan dan dua dari pembangkang) akan mengesyorkan 7 anggota Suruhanjaya Keterangkuman Sosial kepada Perdana Menteri untuk dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong. Akta ini juga memberi kuasa kepada Jawatankuasa untuk melantik tiga pakar untuk membantu dengan situasi pengecualian sosial yang unik di Malaysia Barat, Sabah dan Sarawak.

Keempat, Akta ini menyediakan satu model untuk akauntabiliti parlimen dan awam. Suruhanjaya Keterangkuman Sosial dikehendaki oleh Akta ini untuk menyerahkan laporan separuh tahunan dan akaun terperinci yang telah diaudit oleh Ketua Audit Negara kepada Parlimen serta membuat laporan yang boleh didapati secara umum. Akta ini juga mewajibkan bahawa orang ramai harus diberi peluang untuk memberi input mereka semasa penggubalan mana-mana dan semua dasar rangkuman sosial oleh Suruhanjaya tersebut.

Kelima, Akta ini menghormati dan menjunjung perlembagaan termasuk Perkara 153.

Memandangkan kertas kerja telah difailkan dan rang undang-undang ini tidak melanggar mana-mana Perintah Tetap (Standing Orders) atau perlembagaan, saya harap bahawa Setiausaha Parlimen akan bersetuju dengan pembentangan rang undang-undang ini sebagai Ahli Persendirian Rang Undang-Undang ketika sidang parlimen akan datang yang bermula pada 10 Mac nanti.

Dr. Ong Kian Ming

Ahli Parlimen Serdang

Why I am supporting the tabling of the Social Inclusion Act 2014 as a private member’s bill by Dr. Jeyakumar, MP for Sungai Siput

Media Statement by Dr. Ong Kian Ming, MP for Serdang, on the 24th of February 2014, in Kuala Lumpur

Why I am supporting the tabling of the Social Inclusion Act 2014 as a private member’s bill by Dr. Jeyakumar, MP for Sungai Siput

This morning, Dr Jeyakumar, MP for Sungai Siput, submitted a motion to table the Social inclusion Act 2014 as a private member’s bill under Article 49 of the Parliamentary Standing Orders. Included in this motion is my letter of support as a seconder for this private member’s bill.[1]

I would like to congratulate Gabungan Bertindak Malaysia (GBM) for their support of this bill. At the same time, I would also like to congratulate Saya Anak Bangsa Malaysia (SABM) and HAKAM for their efforts in drafting this bill.

There are 5 reasons why I am supporting this bill in my capacity as a Member of Parliament.

Firstly, the Social Inclusion Act 2014 is consistent with the needs based affirmative action policy which was and is being advocated by Pakatan Rakyat. This act creates a Social Inclusion Commission which is tasked with identifying marginalized communities and to come up with social inclusive policies to address the needs of these communities including institutional and structural reform.

Secondly, this act advocates for a strong Social Inclusion Commission with significant powers of oversight over government policies. For example, under Section 17(1)(c) of this act , this commission is empowered to monitor, evaluate and approve the implementation of social inclusion plans of actions by the Governments of the Federation and the States. Right now, the issues of poverty and social inclusion are not holistically addressed within the government and the cabinet but is dispersed and distributed across various ministries. Having a strong Social Inclusion Commission will give more focus to the existing programs and policies that are supposed to address issues of poverty and social exclusion.

Thirdly, this act advocates for a transparent process of appointment to the Commission whereby a Parliamentary Select Committee headed by the leader of the opposition with 4 MPs (two from the Government and two from the Opposition) will recommend the 7 members of the Social Inclusion Commission to the Prime Minister for appointment by the Yang Di-Pertuan Agong. The Committee is also empower by this act to appoint three experts to assist with unique situations of social exclusion of West Malaysia, Sabah and Sarawak.

Fourthly, this Act provides a model for parliamentary and public accountability. The Social Inclusion Commission is required by this Act to submit detailed half yearly reports and audited accounts by the Auditor General to parliament and to make its reports publicly available. This Act also makes it mandatory for the public to be given opportunity to give their inputs during the drafting of any and all social inclusion policies by the Commission.

Fifthly, this Act respects and upholds the constitution including Article 153.

Given that the proper paperwork has been filed and that this bill does not contravene any standing orders or the constitution, I sincerely hope that the Secretary of the Parliament will agree to the tabling of this bill as a Private Members Bill in the upcoming parliamentary sitting which starts on the 10th of March.

Dr. Ong Kian Ming

Member of Parliament for Serdang